本報訊?2月14日，營口市司法局制發(fā)全省首張依法行政工作提示函，提示2022年全市行政復(fù)議和行政執(zhí)法過程中出現(xiàn)的共性問題，明確要求在今年行政執(zhí)法過程中抓實程序正義和實體正義兩個維度，嚴(yán)格落實“行政執(zhí)法三項制度”，大力實施“包容免罰”工作，著力破解執(zhí)法過程不規(guī)范、處罰力度不合理等難點痛點問題，切實提升人民群眾對法治建設(shè)的滿意度。

　　依法行政工作提示函制度是營口市貫徹落實省委全面振興新突破三年行動的重要舉措，嚴(yán)格開展行政執(zhí)法監(jiān)督，查找問題共性，推動風(fēng)險關(guān)口前移。此次的依法行政工作提示函基于對2022年全市行政復(fù)議106件案件和行政執(zhí)法專項監(jiān)督7次督查，通過對共性問題進(jìn)行整理分析，從規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查、嚴(yán)格行政處罰程序、慎用行政強制措施三方面進(jìn)行提醒，以期增強行政執(zhí)法工作的實際效果。

　　嚴(yán)格防止多頭執(zhí)法，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。提示函中明確：多個行政執(zhí)法機關(guān)對同一企業(yè)提出執(zhí)法檢查計劃的，由同級司法行政部門協(xié)調(diào)，明確一個行政執(zhí)法機關(guān)實行聯(lián)合檢查。同時要求不得隨意采取普遍停產(chǎn)、停業(yè)的行政強制措施，防止出現(xiàn)“一企出事、千企關(guān)停、萬企整治”現(xiàn)象。15條提示內(nèi)容已納入2023年度法治政府建設(shè)績效考核體系。通過依法行政工作提示函，實現(xiàn)風(fēng)險提示關(guān)口前移，幫助全市執(zhí)法人員牢固樹立規(guī)范行政執(zhí)法理念，推動行政執(zhí)法工作水平再提升、程序再規(guī)范，提高行政行為的穩(wěn)定性和可預(yù)期性，充分保障在營企業(yè)發(fā)展興業(yè)的積極性和安全感。