本報(bào)訊?今年以來，營(yíng)口市司法局聚焦行政立法重要職能，營(yíng)造優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，為營(yíng)口全面振興高質(zhì)量發(fā)展賦能。

　　科學(xué)編制2022年度政府規(guī)章制定計(jì)劃。堅(jiān)持“小切口”、突出“有特色”，在精細(xì)化精準(zhǔn)化上下功夫。發(fā)揮行政立法實(shí)施性、補(bǔ)充性、試驗(yàn)性作用，著力解決實(shí)際問題。

　　多渠道聽取立法建議，通過市政府門戶網(wǎng)站、市司法局網(wǎng)站、公眾號(hào)、征求意見函等多種方式，面向社會(huì)公開開展立法項(xiàng)目征集。聚焦?fàn)I商環(huán)境建設(shè)立法空白，將《營(yíng)口市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境管理辦法》列為年度制定項(xiàng)目。服務(wù)中心工作，助力文明城市創(chuàng)建，以關(guān)鍵點(diǎn)和突出矛盾作為選題突破口，將《營(yíng)口市大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用促進(jìn)管理辦法》《營(yíng)口市戶外廣告牌匾管理辦法》《營(yíng)口市電梯安全管理辦法》列為年度調(diào)研項(xiàng)目。

　　嚴(yán)肅執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審核制度和公平競(jìng)爭(zhēng)審查。嚴(yán)肅執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的意見》和《營(yíng)口市行政規(guī)范性文件合法性審核辦法》規(guī)定，履行報(bào)審程序，規(guī)范報(bào)審材料。

　　堅(jiān)持“三不”原則，即主動(dòng)公開屬性的文件，未向社會(huì)公眾征集意見或征集時(shí)間不足的，不予審查；未按要求進(jìn)行法律依據(jù)對(duì)照的，不予審查；未按照要求進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)自檢自查的，不予審查。截至目前，共審核市政府規(guī)范性文件72件，提出145條修改意見，涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市規(guī)劃、疫情防控、應(yīng)急管理等24個(gè)方面。對(duì)30件部門征求意見提出8條修改建議。

　　嚴(yán)格開展規(guī)章和規(guī)范性文件常態(tài)化清理。堅(jiān)持“誰制定、誰清理”“誰起草、誰清理”“誰實(shí)施、誰清理”，重點(diǎn)清理不符合“放管服”改革要求、妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)、有悖于平等保護(hù)原則、不利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的規(guī)章和規(guī)范性文件。

　　經(jīng)清理，修改市政府規(guī)章1件，廢止市政府規(guī)范性文件13件，修改5件。根據(jù)清理結(jié)果重新調(diào)整市政府現(xiàn)行有效規(guī)章和規(guī)范性文件目錄，收錄截至2021年12月31日現(xiàn)行有效的市政府規(guī)章5件，行政規(guī)范性文件109件。