本報(bào)訊?近年來,在省司法廳的大力指導(dǎo)和朝陽市委、市政府的安排部署下,朝陽市不斷創(chuàng)新完善工作機(jī)制,使行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作得到實(shí)質(zhì)性推進(jìn),應(yīng)出盡出達(dá)100%。
朝陽市委、市政府高度重視行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作,研究制定《朝陽市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴暫行規(guī)定》,在經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)討論通過后,以市政府辦公室名義印發(fā)全市執(zhí)行,對(duì)出庭應(yīng)訴案件范圍、負(fù)責(zé)人應(yīng)訴具體要求、建立備案考核制度等內(nèi)容提出了具體要求。制發(fā)《關(guān)于行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作再安排再部署的通知》等文件,規(guī)定出庭應(yīng)訴最低比例,倒逼行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴比例的提升。
同時(shí),朝陽市明確各縣(市)區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人作為推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人,切實(shí)承擔(dān)起推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作職責(zé),確?!皯?yīng)出盡出”,推動(dòng)“有案必出”,以更高站位、更大力度、更實(shí)舉措推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭出聲出效果,促進(jìn)行政爭(zhēng)議的實(shí)質(zhì)性化解。并進(jìn)一步建立健全定期反饋通報(bào)、定期通報(bào)備案制度、定期培訓(xùn)制度和與人民法院溝通協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)向有關(guān)被訴行政機(jī)關(guān)制發(fā)協(xié)調(diào)函,督促被訴行政機(jī)關(guān)及時(shí)確定相應(yīng)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,跟蹤了解出庭應(yīng)訴情況。
此外,朝陽市將行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況納入法治建設(shè)考核范圍,督促各地區(qū)、各部門不斷提高負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作質(zhì)效。探索將行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人“出庭出聲”效果納入監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)范圍,督促行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人熟悉案情、依法履職,并進(jìn)一步加強(qiáng)正向引導(dǎo),對(duì)正面典型案例進(jìn)行宣傳,考核中予以加分,進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)。
值得一提的是,前不久,朝陽市副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)趙丕顯主動(dòng)出庭應(yīng)訴,當(dāng)庭發(fā)聲闡述案情,代表市政府表明堅(jiān)持依法行政、主動(dòng)接受行政監(jiān)督、司法監(jiān)督的態(tài)度,促進(jìn)工作深入開展。如今,朝陽市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴意識(shí)不斷增強(qiáng),出庭應(yīng)訴態(tài)度更加端正,出庭應(yīng)訴率得到大幅提高。