遼寧長(zhǎng)安網(wǎng)訊 為充分發(fā)揮人民法院破產(chǎn)審判工作在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體拯救和退出機(jī)制中的積極作用,服務(wù)和保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,3月24日,錦州市中級(jí)法院召開破產(chǎn)審判工作新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)錦州市中級(jí)人民法院制定出臺(tái)的破產(chǎn)管理人系列規(guī)范文件,就破產(chǎn)管理中的相關(guān)問題作以說明。
破產(chǎn)制度是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度的關(guān)鍵組成部分,而破產(chǎn)管理人是在破產(chǎn)案件中,在法院的指導(dǎo)和監(jiān)督下全面接管破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保管、清理、估價(jià)、處理和分配的專門機(jī)構(gòu),直接關(guān)系到破產(chǎn)程序能否高效、公證進(jìn)行,破產(chǎn)目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。為此,錦州中院從破產(chǎn)管理人的編制、分級(jí)管理、履職、考核、報(bào)酬、援助六個(gè)方面,依法系統(tǒng)、全方位梳理和細(xì)化了破產(chǎn)管理人與法院之間關(guān)系,明確了權(quán)利和義務(wù)的內(nèi)容。
據(jù)了解,錦州中院首先將錦州地區(qū)45家律師事務(wù)所和具有三A資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所納入管理人名冊(cè)的考核范圍,采取考試、考核、綜合打分,公開、透明,擇優(yōu)的原則編制管理人名冊(cè),完善和優(yōu)化管理人隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。在管理人履職情況與分級(jí)管理、考核方面著重管理人的專業(yè)水準(zhǔn)、工作經(jīng)驗(yàn)、執(zhí)業(yè)操守、工作績(jī)效、勤勉程度等因素,合理確定管理人等級(jí);采取定期考評(píng)和個(gè)案考評(píng)的方式,對(duì)破產(chǎn)管理人履職范圍和過程全覆蓋,形成高效、系統(tǒng)和可操作的監(jiān)督機(jī)制。在管理人報(bào)酬和支付兩個(gè)方面,側(cè)重管理人的執(zhí)業(yè)保障,恰當(dāng)發(fā)揮管理人報(bào)酬激勵(lì)作用。在建立破產(chǎn)費(fèi)用的綜合保障上,錦州中院一方面積極爭(zhēng)取地方財(cái)政的支持,同時(shí)采取從其他破產(chǎn)案件管理人的報(bào)酬中提取適當(dāng)比例,設(shè)立破產(chǎn)費(fèi)用保障資金,解決因債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不足以支付破產(chǎn)費(fèi)用而影響破產(chǎn)程序啟動(dòng)的問題,建立破產(chǎn)費(fèi)用長(zhǎng)效保障機(jī)制。
此外,為了提高債權(quán)審查的效率和準(zhǔn)確度,破產(chǎn)管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)的生效法律文書進(jìn)行穿透性審查,以避免不法之徒利用虛假訴訟騙取破產(chǎn)財(cái)產(chǎn),損害各方合法權(quán)益。在指南中他們也明確了禁止破產(chǎn)管理人利用地位優(yōu)勢(shì),私自收取費(fèi)用,以此保證破產(chǎn)工作的公正和廉潔。
新聞發(fā)布會(huì)結(jié)束后,還舉行了破產(chǎn)管理人宣誓儀式。