去年3月的一天，大連海事法院立案庭的咨詢電話響個不停：“法官，去年我們公司進(jìn)口的10個集裝箱的太平洋真鱈魚運(yùn)抵大連港，突發(fā)新冠肺炎疫情，貨物在港口進(jìn)行核酸檢測和病毒消殺。現(xiàn)在海關(guān)已經(jīng)準(zhǔn)予放行，但航運(yùn)公司要求我們支付100多萬元的滯箱費(fèi)才能提貨，我們不該付這筆錢??！能不能申請海事強(qiáng)制令，請法院強(qiáng)制航運(yùn)公司放貨，每晚一天就要多交1萬元，我們著急?。　?

　　上述糾紛集中發(fā)生于進(jìn)口冷鏈環(huán)節(jié)，涉及數(shù)百家國內(nèi)收貨公司和幾十家中外航運(yùn)公司。大連海事法院以“訴前調(diào)解”+“海事強(qiáng)制令”+“司法建議”方式優(yōu)化司法服務(wù)保障，僅用23個小時就解決了積壓82天的鱈魚提貨難題，解了多家冷鏈企業(yè)的燃眉之急。

　　涉企案件的辦理事關(guān)遼寧法治化營商環(huán)境建設(shè)，事關(guān)外界對遼寧的發(fā)展預(yù)期。為把法治化營商環(huán)境建設(shè)落實(shí)到實(shí)際工作中，省高級人民法院黨組提出“人人都是營商環(huán)境、案案都是試金石”新理念，落實(shí)到全省法院萬余名干警的思想和行動中，體現(xiàn)在年逾百萬案件的審理中。

　　開門納諫，傾聽民聲。全省法院開展征求市場主體意見活動，三級法院院長帶頭走訪企業(yè)，問需求計，以謙卑之心蓄服務(wù)振興發(fā)展之志，召開625場座談會，走訪2060家企業(yè)，征集到13個方面615條意見建議。

　　在廣泛征求意見基礎(chǔ)上，省法院構(gòu)建了具有遼寧特色的法治化營商環(huán)境建設(shè)“3+5+1”工作體系，體系化、項目化推動，“專、精、實(shí)”推進(jìn)。其中，省法院出臺《關(guān)于對涉企案件實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營影響評估的辦法(試行)》，將司法行為對市場主體生產(chǎn)經(jīng)營影響降至最低，讓企業(yè)吃下“定心丸”。

　　去年以來，全省法院轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式、提升司法水平、做好服務(wù)保障。沈陽市中級人民法院針對建設(shè)工程施工合同糾紛中施工僵局問題，制定《關(guān)于建設(shè)工程施工合同糾紛僵局下先行判決解除合同的操作指引》，以司法手段推動“停緩建”工程盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，受到市場主體的一致好評。營口市中級人民法院面對一個涉及3家企業(yè)且當(dāng)事人眾多的案件，立即啟動對涉企案件生產(chǎn)經(jīng)營影響評估程序，從案件啟動調(diào)解到結(jié)案僅用5天時間。盤錦兩級法院完善涉企積案清理長效機(jī)制，提升案件周轉(zhuǎn)周期，縮短審判天數(shù)，有效防止超長審理“拖瘦”“拖垮”企業(yè)現(xiàn)象發(fā)生……

　　2021年，全省法院適用評估辦法訴前多元化解、速裁快審312237件，通過“活封活扣”、財產(chǎn)置換盤活資產(chǎn)671.6億元，依法不采取或暫緩采取信用懲戒措施40487件……“作為一名來自企業(yè)的代表，我對法院推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)方面的工作尤為關(guān)注，特別是開展涉企案件生產(chǎn)經(jīng)營影響評估，彰顯了人民法院為企業(yè)服務(wù)的堅定決心。”今年省兩會上，省人大代表、遼寧省斯北克貨架制造有限公司車間主任王延玲點(diǎn)贊了省法院工作報告。

　　記者手記

　　市場主體是經(jīng)濟(jì)的力量載體，保市場主體就是保社會生產(chǎn)力。將群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)、市場評價作為第一評價、企業(yè)感受作為第一感受，全省法院持續(xù)向外界傳遞傾力打造法治化營商環(huán)境的強(qiáng)烈信號,立足有效提升服務(wù)市場主體能力水平，為助推遼寧全面振興全方位振興發(fā)揮了突出作用。