本報(bào)訊 1月21日，省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)鄭青向省第十三屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議作法院工作報(bào)告。報(bào)告從貫徹總體國(guó)家安全觀、堅(jiān)持服務(wù)大局、踐行以人民為中心、維護(hù)公平正義、注重基層基礎(chǔ)、鍛造法院鐵軍和自覺(jué)接受監(jiān)督7個(gè)方面對(duì)2021年全省法院工作進(jìn)行了全面回顧和總結(jié)。經(jīng)會(huì)議表決，省法院工作報(bào)告以96.17%贊成率獲高票通過(guò)。

　　2021年，全省法院受理案件1356515件，結(jié)案率97.4%，其中省法院受理案件23519件，結(jié)案率92.4%。全省法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入踐行習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo)，忠誠(chéng)履職，為遼寧全面振興全方位振興、實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局提供有力的司法服務(wù)和保障。

　　新征程呼喚新作為，新使命期待新?lián)?dāng)。2022年，全省法院將在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，從黨的百年奮斗歷史中汲取智慧和力量，攻堅(jiān)克難、踔厲奮發(fā)、勇毅前行，推動(dòng)整體工作再上臺(tái)階，為遼寧全面振興全方位振興取得新突破作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

　　數(shù)讀 閃亮數(shù)據(jù)印證司法公平正義

　　關(guān)鍵詞

　　貫徹總體國(guó)家安全觀、堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、依法打擊各類刑事犯罪

　　數(shù)據(jù)：

　　嚴(yán)懲滲透顛覆破壞等犯罪，審結(jié)故意殺人、搶劫、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪案件1315件、毒品犯罪案件2183件，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，審結(jié)案件198件，執(zhí)行到位“黑財(cái)”129.7億元，掃黑除惡工作經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)法院推廣。

　　堅(jiān)持罪刑法定、疑罪從無(wú)、證據(jù)裁判，審結(jié)國(guó)家賠償案件663件，對(duì)13794名被告人適用非監(jiān)禁刑，對(duì)343名被告人免予刑事處罰，會(huì)同省司法廳推進(jìn)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋。

　　開(kāi)展信訪百日攻堅(jiān)、減存控增、集中治理重復(fù)信訪等專項(xiàng)活動(dòng)，嚴(yán)懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法吸收公眾存款等犯罪1084件，挽回經(jīng)濟(jì)損失38.9億元，審結(jié)非法解除勞動(dòng)合同、利用防疫物資詐騙等涉疫案件330件，維護(hù)常態(tài)化疫情防控形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。

　　關(guān)鍵詞

　　堅(jiān)持服務(wù)大局、全力護(hù)航振興發(fā)展、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境

　　數(shù)據(jù)：

　　樹(shù)牢“人人都是營(yíng)商環(huán)境，案案都是試金石”理念，構(gòu)建“3+5+1”工作體系，高起點(diǎn)謀劃、體系化推動(dòng)、“專精實(shí)”推進(jìn)。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，開(kāi)展3個(gè)專項(xiàng)整治；發(fā)揮職能作用，開(kāi)展5個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)。著眼更高水平的司法保護(hù)，出臺(tái)1個(gè)評(píng)估辦法。宣告無(wú)罪3件4人，采取取保候?qū)?、判處非監(jiān)禁刑171人，審結(jié)行政案件28267件。訴前多元化解、速裁快審312237件，通過(guò)“活封活扣”、財(cái)產(chǎn)置換盤活資產(chǎn)671.6億元，依法不采取或暫緩采取信用懲戒措施40487件，持續(xù)向外界傳遞遼寧法院傾力打造法治化營(yíng)商環(huán)境的強(qiáng)烈信號(hào)。

　　按照全國(guó)一流標(biāo)準(zhǔn)，建成沈陽(yáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭。加大“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件7411件，營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)。依法審結(jié)破產(chǎn)重整案件33件，化解債務(wù)460.3億元，審結(jié)涉外、涉港澳臺(tái)、海事海商案件2709件，審結(jié)環(huán)境資源案件1624件。

　　審結(jié)合同糾紛案件448022件，審結(jié)虛假訴訟犯罪案件56件，落實(shí)《遼寧省懲戒嚴(yán)重失信行為規(guī)定》，限制高消費(fèi)254356人次，納入失信人名單76836人。

　　關(guān)鍵詞

　　踐行以人民為中心、切實(shí)保障群眾合法權(quán)益、守護(hù)群眾美好生活

　　數(shù)據(jù)：

　　貫徹實(shí)施民法典，依法審結(jié)民生案件263299件，讓人民群眾安居樂(lè)業(yè)。嚴(yán)懲危害食品藥品安全犯罪236件。錦州法院審理的周某某養(yǎng)老案件入選最高人民法院“老年人權(quán)益保護(hù)十大典型案例”，全省法院4個(gè)集體和1名個(gè)人獲全國(guó)婦聯(lián)表彰。緩、減、免交訴訟費(fèi)1704.2萬(wàn)元，司法救助188人1200余萬(wàn)元，把黨和政府的溫暖送到人民群眾心坎上。

　　出臺(tái)加強(qiáng)新時(shí)代未成年人審判工作實(shí)施意見(jiàn)，審結(jié)未成年人案件30256件。深化“法治進(jìn)校園”活動(dòng)，193名法官擔(dān)任法治副校長(zhǎng)。沈陽(yáng)、撫順、鐵嶺3家基層法院被團(tuán)中央命名為全國(guó)“青少年維權(quán)崗”。

　　全年受理執(zhí)行案件439239件，結(jié)案410402件，四項(xiàng)核心指標(biāo)位居全國(guó)前列；執(zhí)行到位金額1506億元，同比上升12.3%，最大限度把“紙上權(quán)利”變?yōu)椤罢娼鸢足y”。

　　主動(dòng)融入黨委領(lǐng)導(dǎo)下訴源治理大格局，訴前調(diào)解342102件，成功率75.8%，工作經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)法院會(huì)議上交流。省法院升級(jí)訴訟服務(wù)中心，打造一站式多元解紛和訴訟服務(wù)遼寧品牌。全省法院網(wǎng)上立案224553件，跨域立案5132件，電子送達(dá)1176578次，一體化處理道交糾紛26592件，一站式訴訟退費(fèi)72523筆。

　　關(guān)鍵詞

　　聚焦審判質(zhì)效、努力維護(hù)公平正義、堅(jiān)持向管理要質(zhì)效

　　數(shù)據(jù)：

　　上下級(jí)法院開(kāi)展“審判質(zhì)效面對(duì)面”18次，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直面問(wèn)題，精準(zhǔn)對(duì)下指導(dǎo)。全省法院審判質(zhì)效穩(wěn)中向好，一審發(fā)改率、生效發(fā)改率同比下降，一審服判息訴率達(dá)86.9%。

　　深入推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革，精準(zhǔn)適用認(rèn)罪認(rèn)罰23882件41539人。深化民事、行政訴訟程序繁簡(jiǎn)分流改革，快審速裁案件427899件。加強(qiáng)對(duì)審判權(quán)執(zhí)行權(quán)的制約監(jiān)督，劃定137個(gè)履職紅線，院庭長(zhǎng)監(jiān)管“四類案件”31022件，確保有序放權(quán)和有效監(jiān)督相統(tǒng)一。

　　遼寧法院互聯(lián)網(wǎng)“綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)”“庭審云平臺(tái)”入選2021年全國(guó)“智慧法院”創(chuàng)新案例，“智慧法院”建設(shè)整體水平躍居全國(guó)第6位。

　　關(guān)鍵詞

　　注重基層基礎(chǔ)、著力夯實(shí)司法根基、堅(jiān)持“長(zhǎng)謀劃、短安排”

　　數(shù)據(jù)：

　　堅(jiān)持強(qiáng)基導(dǎo)向，建立基層聯(lián)系點(diǎn)制度，省法院院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下沉到15個(gè)最薄弱的基層法院和人民法庭，力爭(zhēng)用3年時(shí)間推動(dòng)基層法院和人民法庭建設(shè)水平實(shí)現(xiàn)整體提升。

　　針對(duì)基層法官短缺、配比失衡問(wèn)題，動(dòng)態(tài)調(diào)整法官員額，向人案矛盾突出的地區(qū)傾斜，新遴選法官226名，充實(shí)基層力量。針對(duì)基層基礎(chǔ)薄弱環(huán)節(jié)，投入8561萬(wàn)元統(tǒng)籌解決安保、服務(wù)群眾設(shè)施等問(wèn)題。

　　堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，全省267個(gè)人民法庭入駐人民法院調(diào)解平臺(tái)，“進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格”，切實(shí)發(fā)揮最基層司法觸角作用，推進(jìn)矛盾源頭預(yù)防化解。重新布局人民法庭，形成覆蓋城鄉(xiāng)的司法服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

　　關(guān)鍵詞

　　深入開(kāi)展教育整頓、傾力鍛造法院鐵軍、筑牢政治忠誠(chéng)

　　數(shù)據(jù)：

　　堅(jiān)持思想引領(lǐng)、學(xué)習(xí)在先，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記“七一”重要講話和黨的十九屆六中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，務(wù)實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，推出10大具體措施。

　　聚焦突出問(wèn)題和重點(diǎn)領(lǐng)域，完成制度建設(shè)949項(xiàng)，其中省法院41項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)管人、管事、管案全覆蓋。狠抓防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”落實(shí)，工作經(jīng)驗(yàn)得到最高人民法院肯定。創(chuàng)新“審學(xué)研”一體化機(jī)制，形成一批研究成果，構(gòu)建一批課程體系，培養(yǎng)一批優(yōu)秀審判力量。打造青年干部成長(zhǎng)工程。弘揚(yáng)英模精神，開(kāi)展向遼寧省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、“遼寧時(shí)代楷?！彪鴨偼緦W(xué)習(xí)活動(dòng)，全省法院39個(gè)集體、45名個(gè)人受到全國(guó)表彰。

　　關(guān)鍵詞

　　落實(shí)全過(guò)程人民民主、主動(dòng)接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督

　　數(shù)據(jù)：

　　對(duì)省兩會(huì)交辦的29件代表建議、政協(xié)提案，實(shí)行專人受理、專班辦理、專門答復(fù)，得到代表委員認(rèn)可。高度重視代表委員聯(lián)絡(luò)工作，呈送法院工作匯報(bào)?？?650冊(cè)，邀請(qǐng)代表委員3591人次參加法院活動(dòng)。向省人大常委會(huì)專題報(bào)告民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益司法保護(hù)工作，認(rèn)真落實(shí)審議意見(jiàn)。

　　會(huì)同省人民檢察院聯(lián)合制發(fā)民事執(zhí)行活動(dòng)法律監(jiān)督實(shí)施意見(jiàn)。召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)66場(chǎng)，發(fā)布司法審判白皮書41個(gè)，庭審直播459981場(chǎng)、公布裁判文書1204761份，邀請(qǐng)社會(huì)各界4691人次參加“公眾開(kāi)放日”活動(dòng)，召開(kāi)征求意見(jiàn)座談會(huì)805場(chǎng)，暢通民意溝通渠道，認(rèn)真傾聽(tīng)人民心聲。