編者按
一場場觸及靈魂的報告會、一堂堂干貨十足的廉政教育課、一次次走實走心的專題研討……自第二批政法隊伍教育整頓開展以來,全省政法機關(guān)切實筑牢了政法干警政治忠誠,堅決清除了一批害群之馬,有力整治了一批頑瘴痼疾,大力弘揚了政法英模頑強拼搏、無私奉獻的崇高精神,有效解決了一批人民群眾“急難愁盼”問題,多項重點工作成果位居全國前列……教育汲取新動力,整頓煥發(fā)新氣象,這是第二批政法隊伍教育整頓開展以來上交的優(yōu)秀答卷。
開展政法隊伍教育整頓,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度作出的重大決策部署。這是一次浪淘沙,這是一場大浪淘沙。今年8月,全國第二批政法隊伍教育整頓的號角吹響,這場聲勢浩大、前所未有的政法隊伍自我革命在省級政法機關(guān)扎實展開。全省政法機關(guān)聞令而動,以刀刃向內(nèi)、刮骨療毒的勇氣,投身于這場轟轟烈烈的教育整頓中,一刻不停歇。
全省政法機關(guān)深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署,站在“兩個維護”的高度,堅決扛牢全面從嚴(yán)管黨治警政治責(zé)任,在全國政法隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的悉心指導(dǎo)和中央第一督導(dǎo)組的有力督導(dǎo)下,在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持高標(biāo)準(zhǔn)高起點,突出政治建設(shè)、表率作用、建章立制,牢牢抓住凈化政治生態(tài)這個根本,把優(yōu)化法治環(huán)境作為最緊迫、最突出的任務(wù),統(tǒng)籌謀劃、精心組織、周密部署,有力有序有效推動教育整頓工作,政法干警在一場場政治歷練和實踐鍛煉中,筑牢了政治忠誠,淬煉出鮮明品格,取得了顯著成效。
盤錦市公安局大洼分局田家派出所民警上門為群眾解決辦戶口難題。
黨的領(lǐng)導(dǎo)
筑牢政治忠誠之魂
“要扎實踐行習(xí)近平法治思想,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強政法隊伍建設(shè)的重要指示精神,堅持高標(biāo)準(zhǔn)高起點,突出政治建設(shè)、表率作用、建章立制,注重整體謀劃、精準(zhǔn)施策,高質(zhì)量完成第二批政法隊伍教育整頓?!笔∥瘯?、省政法隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組組長張國清在全省第二批政法隊伍教育整頓動員部署會議上強調(diào)。
一聲號令,聞令而動。
全省政法機關(guān)堅持把黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)貫穿教育整頓全過程,充分借鑒和運用第一批教育整頓工作成果,把握省級政法機關(guān)特點,形成了1個實施方案牽總、5個配套方案保障、5家部門方案落實的第二批政法隊伍教育整頓1+5+5方案體系,梳理出“頑瘴痼疾整治、制度機制建設(shè)”等13類臺賬,建立查糾整改環(huán)節(jié)九大推進機制。
緊密結(jié)合我省實際,把教育整頓“回頭看”延伸到年底,把兩批教育整頓有效銜接、一體推進、深度融合、常態(tài)發(fā)展。省委政法委統(tǒng)籌資源力量,條塊結(jié)合推進教育整頓工作,班子成員擔(dān)任省教育整頓辦副主任,督促指導(dǎo)推動政法各單位、各條線教育整頓工作,實現(xiàn)“雙輪驅(qū)動”“雙線作戰(zhàn)”。
政治引領(lǐng)
奏響學(xué)習(xí)教育“主旋律”
理論上清醒,行動上才能堅定。
學(xué)習(xí)教育,是教育整頓的“高頻詞”。“學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》是各級黨委政法委、政法各部門的政治責(zé)任,也是職責(zé)所系,更是推動新時代政法工作的機遇?!笔∥N⒄ㄎ瘯?,省政法隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼辦公室主任于天敏在全省黨委政法委書記政治輪訓(xùn)班上強調(diào)。
省政法機關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神,組織全警政治輪訓(xùn),特別是市縣換屆結(jié)束后,第一時間組織開展全省三級黨委政法委書記政治輪訓(xùn),集中學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》,切實加強黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),開展“牢記初心使命、筑牢政治忠誠”交流研討,打牢廣大政法干警的思想根基。
在推進教育整頓過程中,政法機關(guān)堅持把旗幟鮮明講政治作為第一要求,把講忠誠作為第一標(biāo)準(zhǔn),將學(xué)習(xí)教育貫穿始終、將思想政治工作貫穿始終,以多種形式和載體,深入開展政治教育、黨史學(xué)習(xí)教育、警示教育、英模教育,不斷加強政治建設(shè),堅決徹底肅清流毒影響,切實筑牢廣大干警的忠誠根基。
刀刃向內(nèi)
清除害群之馬
激濁揚清,大道之行。
清除害群之馬,是教育整頓必須啃下的“硬骨頭”。我省統(tǒng)籌推進教育整頓與常態(tài)化掃黑除惡,集中查辦了沈陽市原副市長、公安局長楊建軍,省司法廳原黨組副書記、副廳長姚喜雙,丹東市原副市長、公安局長孟煒,盤錦市原副市長、公安局長申海青,省監(jiān)獄設(shè)計院原院長王峰等一批涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的政法領(lǐng)導(dǎo)干部。
這釋放出我省教育整頓?“清除害群之馬”堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,清查對黨不忠誠不老實的“兩面人”的強烈信號。
這次教育整頓適用“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策,對主動交代問題的干警,在依紀(jì)依法的前提下兌現(xiàn)從寬政策。以“自查從寬”引導(dǎo),還要以“被查從嚴(yán)”倒逼,組織開展談心談話5700余人次,召開組織生活會80余場次,省政協(xié)原副主席、省公安廳原廳長薛恒主動投案。
政法機關(guān)的“關(guān)鍵少數(shù)”掌握執(zhí)法司法權(quán),如果長期在一地、一崗位工作,容易受到“人情網(wǎng)”“關(guān)系網(wǎng)”的影響和束縛,有的甚至在腐蝕“圍獵”中墜入腐敗深淵,造成嚴(yán)重危害。他們在面臨法律嚴(yán)懲的同時,也成為教育整頓刀刃向內(nèi)、深入清除害群之馬的典型。
抓源治本
著力建章立制
“要扎實有力推進建章立制,把建章立制貫穿教育整頓始終,與查糾整改有機融合、一體推進,強化制度創(chuàng)新,切實推出一批群眾滿意的實踐成果、管用實用的制度成果。”張國清在省政法隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會議暨全省第二批政法隊伍教育整頓工作推進會上強調(diào)。
突出建章立制,是第二批教育整頓最顯著的特征之一。我省統(tǒng)籌“當(dāng)下治”與“長遠立”,把制度機制建設(shè)貫穿始終,深入分析第一批教育整頓存在的問題,結(jié)合第二批教育整頓工作特點,確定115項重點任務(wù),建立健全制度機制100項,形成了《遼寧省政法隊伍教育整頓制度機制建設(shè)匯編》,務(wù)求做到科學(xué)管用、系統(tǒng)集成、配套銜接。
省委政法委圍繞強化政法領(lǐng)域執(zhí)法司法制約監(jiān)督、政法跨部門協(xié)同辦案,研究出臺制度15項;省高級人民法院圍繞解決枉法裁判、違法執(zhí)行問題,建立制度機制28項;省人民檢察院著眼解決涉民營企業(yè)刑事訴訟“掛案”等頑疾,健全完善制度機制25項;省公安廳以解決逐利執(zhí)法等執(zhí)法辦案突出問題為出發(fā)點,制定各類工作制度22項;省司法廳全面推進25項制度機制建設(shè)規(guī)劃,以制度形式從源頭解決違規(guī)違法“減假暫”等問題。?
一大批新制度,將為政法事業(yè)和政法隊伍建設(shè)長遠發(fā)展夯基壘臺。
崇尚英模
弘揚政法正能量
“滕啟剛就是我心中好法官的樣子!”有了英模就知道向誰學(xué),有了事跡就知道怎么學(xué),這就是政法英模的感召力。
教育整頓期間,我省深度挖掘、大力選樹一批事跡可信、形象可親、品格可敬、精神可學(xué)的政法英模和先進典型,組織召開“榜樣力量”事跡報告會,開展向鞍山市千山區(qū)人民法院行政審判庭原庭長滕啟剛同志學(xué)習(xí)活動,舉辦“老政法人”講優(yōu)良傳統(tǒng)報告會,推出“遼寧百名優(yōu)秀政法干警”系列報道,政法英模一心向黨鑄忠誠、一腔赤誠守初心、一往無前擔(dān)使命、一身正氣作表率的精神,感染著每一位政法干警,全社會形成了學(xué)習(xí)英模、崇尚英模、爭當(dāng)英模的良好風(fēng)尚。
截至目前,全省各地選樹表彰先進個人4722人,先進集體719個;舉辦英模先進事跡報告會(宣講會)845場;組織觀看英模事跡宣傳片2199場;召開政法英模交流座談會713場;開設(shè)政法英模宣傳專欄460個;赴紅色教育基地開展英模教育1955場次,參與干警133597人;刊播政法英模信息6740條,切實營造了學(xué)習(xí)先進典型、崇尚先進典型、爭當(dāng)先進典型的良好氛圍。
為民情懷
解決群眾“急難愁盼”
大浪淘沙沙去盡,沙盡之時見真金。
民心是最大的政治,贏得民心是最重要的看家本領(lǐng)。教育整頓不是關(guān)起門來“自說自話”,而是敞開門來“群眾評價”。
“感謝你們幫我追薪,能維持好一陣子的生計!”“多虧了法官,終于拿到錢了?!薄肮C處通過公證綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)‘零接觸平臺’,采用電子簽名的方式,不需要我回國,就幫助我辦好相關(guān)手續(xù)。”“真沒想到,臨時身份證能即來即辦,立等可取?!崩习傩盏目诒?、人民的滿意,是對教育整頓成效的最高評價。
省級政法機關(guān)立足主責(zé)主業(yè),持續(xù)加強成果轉(zhuǎn)化,持續(xù)深化“我為群眾辦實事”實踐活動,關(guān)注群眾關(guān)切的“急難愁盼”問題,用實招、求實效,增強了人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
在深入開展“我為基層解難題”活動中,省政法各單位班子成員帶頭開展調(diào)研,切實解決長期困擾基層政法機關(guān)的突出問題。省委政法委堅持“當(dāng)下治”與“長久立”協(xié)同推進,推動解決基層社會治理現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展瓶頸問題;省高級人民法院建立基層聯(lián)系點制度,幫助解決基層法庭安保設(shè)施等問題24個;省人民檢察院幫助4個上報最高人民檢察院的薄弱基層院解決編制員額、資金設(shè)備等實際困難;省公安廳優(yōu)化政策,積極破解基層警力配備不足、隊伍年齡老化等難題;省司法廳著力解決市縣兩級社區(qū)矯正力量不足問題,全省參與社矯工作干警增加到1100余人。
后記
有令必行,不辱使命。
目前,第二批教育整頓已進入“回頭看”階段,我省政法機關(guān)將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神,認(rèn)真對標(biāo)對表黨中央決策部署及省委工作要求,以“釘釘子”精神,全面整改落實中央第一督導(dǎo)組反饋意見,深入開展第二批教育整頓“回頭看”,強力推動政治建設(shè)、肅清流毒影響、案件線索查辦、頑瘴痼疾整治、制度機制建設(shè)等重點工作,用政法工作的實際成果檢驗政法隊伍教育整頓的成效,為推動遼寧全面振興全方位振興實現(xiàn)新突破貢獻政法力量。