本報(bào)訊?為什么這樣判?當(dāng)事人心頭的問題也許會成為矛盾糾紛再一次發(fā)生的“導(dǎo)火索”。日前,省高級人民法院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)判后答疑工作的若干意見(修訂)》(以下簡稱《意見》),持續(xù)整治判后答疑工作不到位的頑瘴痼疾,積極回應(yīng)市場主體關(guān)切。
據(jù)了解,判后答疑是指案件宣判后,當(dāng)事人對裁判有異議、疑問來訪的,由原承辦法官對裁判有關(guān)程序適用、證據(jù)認(rèn)定、裁判理由等向當(dāng)事人進(jìn)行解釋、說明的一種司法制度。當(dāng)事人存有疑問的一個(gè)重要因素是當(dāng)事人缺乏法律知識,與法官對法律的理解不同。判后答疑不僅是法官和當(dāng)事人溝通的過程,也是一個(gè)普法過程、監(jiān)督過程。
本次修訂重在解決司法實(shí)踐中在落實(shí)判后答疑工作上遇到的諸如送達(dá)答疑告知書不規(guī)范、答疑主體泛化、答疑方式單一等方面問題。哪些案件需要答疑?《意見》對此作出明確。答疑案件范圍包括按照普通程序?qū)徖?,以判決方式結(jié)案的案件和駁回當(dāng)事人起訴的案件;國家賠償自賠案件,以及由院庭長根據(jù)工作實(shí)際決定其他需要答疑的案件。按照要求,上述案件在送達(dá)法律文書時(shí)應(yīng)當(dāng)送達(dá)判后答疑告知書。
“法院要求法官在制作裁判文書時(shí)注重裁判文書的說理性,通常情況下,當(dāng)事人通過裁判文書能夠全面了解自己的敗訴原因。判后答疑是進(jìn)一步釋法析理,做好服判息訴工作的審判延伸服務(wù)。結(jié)合實(shí)際,主要是針對民事、行政、賠償?shù)?類案件進(jìn)行答疑?!笔》ㄔ簩徟泄芾磙k公室負(fù)責(zé)人介紹。
人員落實(shí)是判后答疑全面推進(jìn)的保障?!兑庖姟芬?,判后答疑由承辦法官負(fù)責(zé),必要時(shí)庭長、審判長、合議庭成員參加;分管院領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作需要參加分管部門重點(diǎn)、難點(diǎn)案件的判后答疑;院長應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要參加部分案件的判后答疑。原則上,答疑對象限于案件當(dāng)事人,重點(diǎn)做好敗訴方的答疑工作,也可以根據(jù)需要對勝訴方進(jìn)行答疑。
今年以來,全省法院廣泛開展征求市場主體意見建議活動,加強(qiáng)判后答疑工作是市場主體提出的建議之一。作為遼寧法院法治化營商環(huán)境建設(shè)的重要舉措,《意見》充分尊重當(dāng)事人意愿,規(guī)定當(dāng)事人申請答疑的內(nèi)容包括可以申請答疑的事項(xiàng)、時(shí)間要求、聯(lián)系方式、答疑地點(diǎn)等。判后答疑通常以面對面答疑為主,也可以根據(jù)實(shí)際情況采用電話答疑、網(wǎng)絡(luò)答疑或視頻答疑等形式,最大限度為當(dāng)事人提供便利。