在“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動中,大連市旅順口區(qū)圍繞“法治良好”這個(gè)目標(biāo),聚焦群眾“急難愁盼”的執(zhí)法司法事項(xiàng),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)政法機(jī)關(guān)找準(zhǔn)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),不斷創(chuàng)新法治方式,制定推行行之有效的制度規(guī)定和配套機(jī)制,打造公正規(guī)范的法治化營商環(huán)境。
夯實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)
推動工作開新局
區(qū)委政法委結(jié)合“人人都是營商環(huán)境、個(gè)個(gè)都是開放形象”和“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動,在認(rèn)真梳理總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上,圍繞“保障發(fā)展”和“服務(wù)民生”兩大主題,制定了全區(qū)工作方案,列出了具體清單,明確責(zé)任、制定標(biāo)準(zhǔn)。政法各機(jī)關(guān)成立了由本單位“一把手”掛帥的組織機(jī)構(gòu),細(xì)化工作舉措,掛圖推進(jìn)落實(shí)。區(qū)委政法委充分發(fā)揮牽頭作用,主要領(lǐng)導(dǎo)組織研究工作,分管副書記結(jié)合分工推進(jìn)工作。辦公室通過工作提示單、階段小結(jié)等方式,每周至少調(diào)度一次工作情況,隨時(shí)將好的做法在政法系統(tǒng)推廣交流并通過媒體宣傳報(bào)道。
夯實(shí)目標(biāo)任務(wù)
助推高質(zhì)量發(fā)展
落實(shí)服務(wù)保障的舉措。緊密結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動,聚焦群眾“急難愁盼”的執(zhí)法司法事項(xiàng),制定推行行之有效的制度規(guī)定和配套機(jī)制,打造公正規(guī)范的法治化營商環(huán)境。區(qū)公安分局繼續(xù)加大“放管服”力度,圍繞“最多跑一次”目標(biāo),通過培訓(xùn)考核提升窗口服務(wù)水平。為企業(yè)打造“保姆+保鏢”式服務(wù),組成幫扶工作組,為新建企業(yè)提供“不用跑腿式服務(wù)”。區(qū)檢察院快審快辦刑事案件,高效快捷地完成刑事案件的捕訴工作,依法保障刑事涉案人員的權(quán)利義務(wù)。繼續(xù)推行“網(wǎng)格員+公益訴訟”工作模式,廣泛收集涉及行政公益訴訟領(lǐng)域的案件線索。區(qū)法院暢通訴訟服務(wù)渠道,打通線上線下渠道滿足群眾的司法需求。按照省高級人民法院部署,圍繞辦事“三個(gè)不用找關(guān)系”制定具體落實(shí)措施。區(qū)司法局充分發(fā)揮“一村一律所”工作模式的作用,為企業(yè)主動提供法律援助,加強(qiáng)“一站式”矛盾糾紛解決平臺規(guī)范化建設(shè),營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
發(fā)揮打擊保護(hù)的職能。依法平等保護(hù)市場主體權(quán)益和企業(yè)家人身財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,區(qū)公安分局加大涉企案件的偵辦力度,重新梳理19起未破涉企類案件線索,調(diào)集精干警力集中攻堅(jiān)。區(qū)檢察院持續(xù)加大立案監(jiān)督工作力度,加強(qiáng)與公安部門溝通,將3起涉民企案件進(jìn)行立案監(jiān)督。區(qū)法院深入開展“法官下基層”活動,有針對性開展法律幫扶工作。區(qū)司法局通過跨部門聯(lián)動執(zhí)法,減少涉企檢查次數(shù),做到“一次檢查全面體檢”,進(jìn)一步提升政府監(jiān)管的公平性、規(guī)范性。
推動網(wǎng)格治理與營商環(huán)境深度融合。全面總結(jié)黨建統(tǒng)領(lǐng)全要素網(wǎng)格專項(xiàng)行動開展以來的工作經(jīng)驗(yàn),針對營商環(huán)境建設(shè)工作特點(diǎn),探索把營商環(huán)境建設(shè)的監(jiān)督權(quán)和調(diào)度基層治理力量的“指揮棒”下沉到街道、村(社區(qū)),賦權(quán)給網(wǎng)格員,以區(qū)兩辦文件印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)“黨建統(tǒng)領(lǐng)全要素網(wǎng)格治理”專項(xiàng)行動加強(qiáng)營商環(huán)境建設(shè)的意見》,建立起“營商環(huán)境建設(shè)+網(wǎng)格”來訴立辦工作模式,推動“8890市民熱線平臺‘應(yīng)訴’治理機(jī)制”與“‘網(wǎng)格吹哨、部門報(bào)到’主動發(fā)現(xiàn)治理機(jī)制”并軌融合,依托全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目“數(shù)據(jù)湖城市大腦”,運(yùn)用大數(shù)據(jù)和人工智能AI技術(shù),精準(zhǔn)投放社會治理和營商環(huán)境建設(shè)力量,一張大“網(wǎng)格”全周期管起百姓和企業(yè)所有訴求,有效形成基層統(tǒng)籌、條塊結(jié)合、上下協(xié)同的營商競爭力。截至目前,全區(qū)營商環(huán)境建設(shè)網(wǎng)格化服務(wù)管理共處置各類訴求和社會事件151589件。
夯實(shí)為民情懷
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
堅(jiān)持以人民為中心,把人民滿意作為法治化營商環(huán)境建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),請群眾參與、讓群眾監(jiān)督、由群眾評價(jià)。政法各機(jī)關(guān)召開座談會,邀請人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家代表、律師、人民陪審員、案件當(dāng)事人、法律監(jiān)督員、群眾代表等征集關(guān)于隊(duì)伍管理、案件辦理、便民服務(wù)等方面意見、建議,并梳理成清單,逐項(xiàng)制定了整改措施。政法系統(tǒng)堅(jiān)持企業(yè)家溝通交流機(jī)制,公檢法司各部門常態(tài)開展“萬名民警聯(lián)萬企”“法官下基層”“檢察護(hù)航民企發(fā)展”“法治體檢”等活動。區(qū)委政法委到各個(gè)街道選取社區(qū)(村)和轄區(qū)企業(yè)座談聽取意見,協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難。