8月31日以后，丹東市政府按照《丹東市深化行政復議體制改革工作實施方案》統(tǒng)一受理行政復議案件，一級政府只保留一個行政復議機關，群眾申請行政復議、尋找行政復議機關將更加便捷。丹東市作為司法部在東北地區(qū)唯一市級司法行政工作聯(lián)系點，率先在全省行政復議體制改革道路上邁出了新步伐。

　　行政復議體制改革之急

　　丹東市委法治建設委員會辦公室副主任、丹東市司法局黨組書記、局長尤澤軍介紹，隨著行政復議案件逐年增加、辦案質量逐年提高，通過行政復議實質化解行政爭議的民眾需求更加明顯。但是，行政復議制度的實施中出現(xiàn)了一些阻礙該制度良性發(fā)展的問題，行政復議體制不適應工作需求，亟待改革完善。

　　改革前，行政復議管轄實行“條塊結合”的上級管轄模式，縣級以上人民政府及其部門都承擔行政復議職責，既不方便群眾找準行政復議機關，又導致工作力量過于分散，無法發(fā)揮規(guī)模效益?！岸囝^辦案”導致標準不統(tǒng)一、出現(xiàn)同案不同判現(xiàn)象。政府部門尤其是縣級政府工作部門缺乏法律專業(yè)人才，無案可辦、不愿辦案的問題普遍存在。行政復議體制改革迫在眉睫。

　　行政復議體制改革之內(nèi)容

　　2021年6月，《遼寧省全面依法治省委員會關于印發(fā)〈遼寧省深化行政復議體制改革實施方案〉的通知》，要求各市在2021年11月前，全部完成改革任務。丹東市作為司法部東北地區(qū)唯一市級司法行政工作聯(lián)系點，中央全面依法治國委員會辦公室要求丹東在行政復議體制改革工作中要先行先試。

　　丹東市委、市政府高度重視，各相關職能部門積極配合，上下聯(lián)動，形成合力。丹東市司法局對各縣（市）區(qū)改革工作進行督導。丹東市相關職能部門經(jīng)多次審議、修改完善后，市委法治建設委員會于8月27日印發(fā)《丹東市深化行政復議體制改革工作實施方案》。

　　實施方案主要內(nèi)容有：優(yōu)化整合行政復議資源配置，除實行垂直領導的行政機關、稅務和國家安全機關外，縣級以上一級地方人民政府只保留一個行政復議機關，由本級人民政府統(tǒng)一行使行政復議職責?？h級以上地方人民政府統(tǒng)一管轄以本級人民政府派出機關、本級人民政府部門及其派出機構、下一級人民政府以及有關法律、法規(guī)授權的組織為被申請人的行政復議案件，并以本級人民政府名義作出行政復議決定。

　　行政復議體制改革之便民

　　丹東市為此還實施了相關便民措施。

　　調整辦公場所改善辦公用房。丹東市本級行政復議接待服務大廳調整至丹東市老城區(qū)中心地帶，辦公地點交通更加便利。在新的辦公地點設置立案接待大廳、聽證庭、調解室、閱卷室。采取聽證程序審理方式，讓各方當事人充分行使權利。

　　逐步推行行政復議文書上網(wǎng)。將全面推廣使用“全國行政復議工作平臺”辦案，逐步推行行政復議文書上網(wǎng)公開，增強行政復議工作透明度。

　　豐富行政復議文書送達方式。將進一步健全行政復議文書送達機制，綜合運用郵政快遞等方式送達行政復議文書，方便公民、法人和其他組織參加行政復議活動。

　　丹東這次行政復議體制改革后,行政復議職能和隊伍實現(xiàn)整合優(yōu)化,行政復議機關人員更加專業(yè)化；行政復議的監(jiān)督功能進一步加強,行政復議案件集中管轄后，由本級人民政府統(tǒng)一行使行政復議職責，對違法或不當行政行為的糾錯力度進一步加大，更加充分地發(fā)揮好行政復議監(jiān)督功能，促進行政機關依法行政，推進法治政府建設。