個人簡介

　　李妍，被最高人民檢察院確定為全國檢察機關民事行政檢察部門人才庫辦案實務類人員，曾在首屆全國民事行政檢察業(yè)務競賽中獲“優(yōu)秀辦案人”稱號，被省人民檢察院評為“民事行政檢察業(yè)務標兵”，先后被授予“省人民滿意的政法干警”等榮譽稱號。

　　李妍所在的第五檢察部主要負責檢察公益訴訟工作，為了做好這項工作，她勤于學習、敏銳思考，始終秉持“雙贏、多贏、共贏”的法律監(jiān)督理念，把建設法治化營商環(huán)境作為檢察官的政治責任、社會責任和法律責任，用心做到“有溫度地執(zhí)法”。

　　深入想 辦好公益訴訟案

　　“檢察院公正、靈活、人性化執(zhí)法，使法得到彰顯、理得到伸張、企業(yè)得到盤活，讓我看到了本溪發(fā)展的希望?！边@是本溪市政協委員章永軍對李妍辦理的一起案件的真實感受。

　　本溪某碎石加工廠是民營企業(yè)，自2015年8月開始，在生產經營過程中未經林業(yè)行政主管部門審批，擅自將本廠生產用礦渣堆放在林地內，造成近70畝公益林地被破壞。

　　在辦理這起全市首例破壞環(huán)境領域民事公益訴訟案件中，李妍沒有就案辦案，而是深想一層、多做一點、更近一步，積極尋找既有利于生態(tài)保護又兼顧企業(yè)發(fā)展的“最優(yōu)解”。一方面，李妍多次深入企業(yè)了解實際情況；另一方面，李妍多次前往案發(fā)地實地勘察，最終提出“控增+減存+限期恢復”的解決方案，即在保證企業(yè)正常生產經營的前提下，不得在公益林地上增加礦渣，并逐步消耗堆放的礦渣，在3年半的時間內，由企業(yè)對公益林地予以修復。這一方案不但得到企業(yè)的認同和積極執(zhí)行，也得到了社會各界的廣泛贊譽。

　　提前想 為企業(yè)減輕負擔

　　在辦理某公司非法占用農用地刑事附帶民事公益訴訟案中，李妍在指導案件辦理時，發(fā)現林業(yè)部門與國土部門對該地塊是林地還是耕地存在一定分歧，對公益恢復產生影響。為此，李妍主動聯系林業(yè)部門和國土部門，邀請相關專家和企業(yè)召開座談會，共同開展現場辦公，現場確認土地性質，并在企業(yè)提出的恢復公益方案征得專家同意、法院認可的前提下，同意企業(yè)在種植允許的周期內自行采購果樹苗木進行補種。

　　由于沒有采取原先確定的讓企業(yè)承擔生態(tài)修復金的方式恢復公益，企業(yè)負擔減輕了。本溪市總商會副會長、市政協委員高軍說：“檢察機關為企業(yè)著想，把工作都做到了前面，今后遇到問題要先聽聽檢察官的意見?！?

　　多去想 由一案到一類問題

　　李妍認為，涉民企合法權益的司法保護不限于一案一域，最終要把個案辦理與源頭防控、行業(yè)規(guī)范提升等社會治理工作結合起來，實現辦理一個案子解決一類問題、堵上一些漏洞，這也是公益訴訟檢察自始至終的使命擔當。

　　2018年5月，本溪滿族自治縣人民檢察院在履行職責中，發(fā)現校園周邊小攤販存在無證經營、出售食品存在安全隱患等問題，在檢察機關的推動下，最終縣政府出臺了《本溪滿族自治縣人民政府食品安全委員會食品攤販監(jiān)督管理工作方案》，使社會公共利益得到了有效的保護。

　　李妍在調研中發(fā)現，由于該領域市場監(jiān)管和經營中的一些問題、漏洞，市內其他縣區(qū)也普遍存在同樣的問題。為此，本溪市檢察院專門梳理了兩年以來食品藥品安全領域案件的相關辦理情況，對發(fā)現存在的共性問題向市市場監(jiān)督管理局發(fā)出治理類檢察建議，持續(xù)推進檢察建議落地見效，與職能部門共同推進規(guī)范市場經營行為、構建市場信用體系，營造法治化營商環(huán)境。

　　記者手記

　　作為新時代的檢察官，李妍始終牢記忠誠履行法律監(jiān)督職責、踐行檢察使命擔當的誓言，聚焦公益核心領域，堅守為民服務情懷，當好公共利益代言人，以人民檢察官的使命感、責任感為服務地方經濟綠色發(fā)展貢獻檢察力量。