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沈陽打造看守所巡回檢察新模式

來源:遼寧法制報(bào) | 作者:記者 邵小桐 | 發(fā)布時(shí)間: 2021-05-11 10:00

  為貫徹落實(shí)最高人民檢察院“全面推開看守所巡回檢察”的動(dòng)員部署,日前,沈陽市人民檢察院召開了沈陽市檢察機(jī)關(guān)看守所巡回檢察工作動(dòng)員部署大會(huì)。院黨組書記、檢察長張為參加會(huì)議并講話。

  講政治 顧大局

  積極提高思想認(rèn)識(shí)

  看守所巡回檢察試點(diǎn)工作是落實(shí)“派駐+巡回”改革的有效嘗試

  會(huì)議提出,對(duì)看守所開展巡回檢察試點(diǎn)工作,是檢察機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)中央司法體制改革精神的一項(xiàng)重大改革任務(wù),是深化政法隊(duì)伍教育整頓的一個(gè)抓手,是加強(qiáng)新形勢下刑事執(zhí)行檢察工作的重要舉措,對(duì)增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督整體實(shí)效具有重要意義。

  要以強(qiáng)烈的政治自覺、法治自覺和檢察自覺擔(dān)當(dāng)起職責(zé)使命,以更高標(biāo)準(zhǔn)來謀劃工作,以更實(shí)舉措來推進(jìn)工作,以更大力度來提質(zhì)增效。要充分發(fā)揮“頭雁”作用,樹立大局意識(shí),克服畏難情緒,通過試點(diǎn)實(shí)踐,積累和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),健全和規(guī)范工作機(jī)制,與看守所共同推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,實(shí)現(xiàn)新時(shí)代看守所檢察工作政治效果、社會(huì)效果和法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。

  明導(dǎo)向 重監(jiān)督

  切實(shí)突出工作重點(diǎn)

  在“如何巡”和“怎樣察”上下功夫,把巡回檢察工作推向深入

  會(huì)議要求,把握職責(zé),找準(zhǔn)重點(diǎn)。巡回檢察領(lǐng)導(dǎo)小組和巡回檢察組要對(duì)看守所執(zhí)行法律法規(guī)情況、刑事執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)情況進(jìn)行全面檢察,同時(shí)對(duì)派駐檢察履職情況進(jìn)行督導(dǎo)。

  提高監(jiān)督的針對(duì)性和精準(zhǔn)度。用足用好“察、調(diào)、看、問、聽”等方式方法,促進(jìn)巡回檢察走深走實(shí)?!安臁?,就是要現(xiàn)場巡察;“調(diào)”,就是要調(diào)閱、復(fù)制相關(guān)材料;“看”,就是要查看監(jiān)控錄像;“問”就是要約談在押人員;“聽”就是要聽取意見。

  注重發(fā)現(xiàn)和解決問題。在巡回檢察過程中怎樣才能發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題、解決問題,還要勤思考、多探索、出實(shí)招。要通過全面細(xì)致深入的巡回檢察,結(jié)合政法隊(duì)伍教育整頓,形成全市兩級(jí)院上下一體、統(tǒng)籌推進(jìn)的刑事執(zhí)行檢察監(jiān)督工作格局,真正做到補(bǔ)齊不足、短板和弱項(xiàng),助力整治頑瘴痼疾。

  強(qiáng)隊(duì)伍 重協(xié)調(diào)

  不斷加強(qiáng)組織保障

  高度重視看守所巡回檢察試點(diǎn)工作,也是對(duì)政法隊(duì)伍教育整頓工作的再深化、再推進(jìn)

  會(huì)議強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化人員保障。檢察人員作為監(jiān)督者,不是高人一等,但一定要技高一籌,要精心選派政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的檢察人員充實(shí)到巡回檢察組中,原則上刑事執(zhí)行檢察部門負(fù)責(zé)人必須參加異地巡回檢察。

  確保責(zé)任明確。一方面“一把手”要牽頭掛帥,真抓實(shí)干。不僅要把試點(diǎn)工作作為一個(gè)部門、一個(gè)條線的重點(diǎn)工作來抓,也要作為兩級(jí)院“一把手”親自帶頭督導(dǎo)的工作來抓實(shí)抓好。把工作積極性調(diào)動(dòng)好、維護(hù)好、激發(fā)好,增強(qiáng)工作的預(yù)見性、主動(dòng)性、實(shí)效性,落實(shí)“巡回檢察也是辦案”的要求和檢察長辦案制度,不折不扣地完成試點(diǎn)工作任務(wù)。另一方面責(zé)任部門要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)。成立巡回檢察組,組長由市院相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,必要時(shí)由分管副檢察長擔(dān)任。

  要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。要嚴(yán)格紀(jì)律要求和疫情防控要求,注重把握進(jìn)度效率質(zhì)量的統(tǒng)一,按照巡回檢察工作時(shí)間表的具體要求謀劃思路、部署任務(wù)、科學(xué)推進(jìn)。要積極歸納、梳理、總結(jié)巡回檢察中的經(jīng)驗(yàn)做法,用心將工作實(shí)踐濃縮轉(zhuǎn)化為典型經(jīng)驗(yàn),通過履職發(fā)現(xiàn)普遍性、傾向性問題,切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督力度和監(jiān)督效果。同時(shí),在巡回檢察中,既要敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督,又要注重加強(qiáng)與被監(jiān)督單位的溝通協(xié)調(diào)和工作配合,做好問題反饋和督促整改,支持看守所依法開展刑事執(zhí)行活動(dòng)。以“求極致”的精神和“精準(zhǔn)化”的目標(biāo)開展各項(xiàng)工作,確保巡回檢察取得實(shí)實(shí)在在的成效。

  會(huì)議提出,要充分認(rèn)識(shí)新形勢下推進(jìn)看守所巡回檢察試點(diǎn)工作的重要性和必要性,不辱使命,擔(dān)當(dāng)作為,敢于創(chuàng)新,狠抓落實(shí),把試點(diǎn)工作成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)教育整頓深入開展的實(shí)際成果,努力打造沈檢品牌,形成可供借鑒和推廣的沈陽經(jīng)驗(yàn),為沈陽市檢察機(jī)關(guān)刑事執(zhí)行檢察工作迎接新考驗(yàn)、適應(yīng)新挑戰(zhàn)作出新的更大貢獻(xiàn)。