近年來，桓仁滿族自治縣桓仁鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，依靠“德法同行”化解矛盾糾紛，消除不穩(wěn)定因素。去年，桓仁鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會榮獲“全國模范人民調(diào)解委員會”稱號。

龍曉霞（右）在調(diào)解糾紛

　　構(gòu)建三級調(diào)解網(wǎng)絡

　　“我們調(diào)委會每年化解的矛盾糾紛并不是特別多，因為大多數(shù)矛盾糾紛都在基層化解了。”桓仁鎮(zhèn)調(diào)委會主任龍曉霞在采訪中這樣對記者說。

　　桓仁鎮(zhèn)調(diào)委會嚴格把好調(diào)解員的選拔關，選出42名個人素質(zhì)好、群眾威信高、文化水平高、懂法律、懂政策的人員進入調(diào)委會擔任人民調(diào)解員。同時各村又以村民小組為單位成立了137個人民調(diào)解小組和法治宣傳員隊伍，形成了鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會、村人民調(diào)解委員會、村人民調(diào)解小組三級預防調(diào)解矛盾糾紛工作網(wǎng)絡。

　　桓仁鎮(zhèn)還出臺了人民調(diào)解員誤工補貼辦法，激發(fā)了人民調(diào)解隊伍的整體活力，人民調(diào)解員紛紛從“讓我調(diào)”變成了“我要調(diào)”，全鎮(zhèn)調(diào)解能力和調(diào)解水平逐步提升，人民調(diào)解“第一道防線”作用有效發(fā)揮。

　　不斷創(chuàng)新調(diào)解方法

　　徐彥利是桓仁鎮(zhèn)六河村調(diào)委會的人民調(diào)解員，他覺得自己調(diào)解的“功力”一年比一年高。

　　“每年鎮(zhèn)調(diào)委會都會為我們組織培訓，我們在總結(jié)過去調(diào)解經(jīng)驗的基礎上不斷創(chuàng)新調(diào)解工作方法，使用感情觸動法、法規(guī)說服法、以柔克剛法、褒揚鞭策法、聯(lián)合調(diào)解法等調(diào)解方法，不斷提高調(diào)解效果?！?

　　桓仁鎮(zhèn)調(diào)委會還聯(lián)合派出所、林業(yè)站、農(nóng)經(jīng)辦、信訪辦等部門組成聯(lián)調(diào)委，共同做好糾紛的現(xiàn)場處置和化解工作。

　　去年4月，六河村于某與江某因土地相鄰少了半壟地發(fā)生糾紛，在田間廝打了起來，派出所接到報案出警后第一時間與鎮(zhèn)聯(lián)調(diào)委溝通，由聯(lián)調(diào)委協(xié)調(diào)派出所、鎮(zhèn)調(diào)委會、農(nóng)經(jīng)辦、村調(diào)委會共同到現(xiàn)場進行調(diào)解，聯(lián)調(diào)委的工作人員經(jīng)過多次走訪調(diào)查和耐心細致的政策宣講，最終促成雙方達成協(xié)議，徹底消除了糾紛隱患。

　　依法開展調(diào)解工作

　　在采訪中，記者還看到桓仁鎮(zhèn)調(diào)委會高度重視自身規(guī)范化建設，在各村委會設立了人民調(diào)解室，并規(guī)范了基層基礎建設。

　　桓仁鎮(zhèn)調(diào)委會每年至少開展人民調(diào)解員集中培訓兩次以上，圍繞《人民調(diào)解法》和調(diào)解卷宗的制作、填寫、裝訂規(guī)范化等進行詳細講解。如今，13個村調(diào)委會全部實現(xiàn)了省級規(guī)范化標準，為促進基層調(diào)解工作有序開展打下了堅實基礎。

　　此外，為了抓好各村居民的普法學習，桓仁鎮(zhèn)調(diào)委會還利用集中培訓、板報、標語、廣播、微信等，開展形式多樣的普法宣傳活動，提高居民法律素質(zhì)，從源頭上預防和減少糾紛。