集體簡介

　　葫蘆島市公安局出入境管理局成立于1990年，現(xiàn)有民警10名、輔警14名。先后榮獲“全國三八紅旗集體”“全國創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”“全國巾幗建功先進(jìn)集體”“2015—2017年度全省文明單位標(biāo)兵”等榮譽(yù)稱號(hào)。

　　近年來，葫蘆島市公安局出入境管理局以打造文明服務(wù)窗口為著力點(diǎn)，把服務(wù)質(zhì)量作為檢驗(yàn)工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，不斷創(chuàng)新服務(wù)措施，提升服務(wù)質(zhì)量和效能，全力打造公安服務(wù)品牌，擦亮具有自身特色的服務(wù)“窗口”。

　　對(duì)“外”的窗口

　　4月7日，葫蘆島市公安局出入境管理局民警來到遼寧工程技術(shù)大學(xué)興城校區(qū)，為外籍留學(xué)生講授了一場內(nèi)容豐富的法治課，并將制作好居留許可證的護(hù)照發(fā)放到留學(xué)生的手中。

　　近年來，隨著葫蘆島市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，出入境管理工作業(yè)務(wù)量激增，而且工作標(biāo)準(zhǔn)和要求越來越高。解決遼寧工程技術(shù)大學(xué)興城校區(qū)留學(xué)生簽證“就近辦”問題，是葫蘆島市公安局出入境管理局先期到學(xué)校開展開門評(píng)警活動(dòng)時(shí)征集上來的意見。因?qū)W校注冊(cè)地等原因，該校在校留學(xué)生申請(qǐng)學(xué)習(xí)類居留許可時(shí)，需要到學(xué)校主校區(qū)所在地——阜新市公安局出入境管理局申請(qǐng)，不利于學(xué)校對(duì)留學(xué)生的管理。葫蘆島市公安局出入境管理局積極爭取上級(jí)業(yè)務(wù)部門支持協(xié)調(diào)，獲許興城校區(qū)的留學(xué)生直接到葫蘆島市公安局出入境管理局申請(qǐng)居留許可。

　　留學(xué)生簽證“就近辦”，僅僅是葫蘆島市公安局出入境管理局著力提升出入境智能化管理和服務(wù)水平的一個(gè)縮影，早在2017年，出入境管理局便出臺(tái)了10項(xiàng)便民服務(wù)新舉措，2018年結(jié)合服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境，又出臺(tái)了7項(xiàng)服務(wù)外國人新舉措，使對(duì)外窗口愈加透明閃亮。

　　服務(wù)的窗口

　　在外國人管理方面，葫蘆島市公安局出入境管理局樹立“國際”大格局，始終堅(jiān)持“外事無小事”，全力做好各項(xiàng)管理服務(wù)工作。在涉外企業(yè)、外籍就業(yè)人員較為集中的地區(qū)建立了外國人服務(wù)站，提供簽證證件咨詢、涉外法律法規(guī)宣傳等出入境專業(yè)服務(wù)。

　　2020年，興城某企業(yè)陸續(xù)入駐130余名俄籍專家及家屬，葫蘆島市公安局出入境管理局結(jié)合優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)，為企業(yè)提供保姆式服務(wù)。開通了綠色通道，把每一名俄籍專家及家屬分別建檔服務(wù)管理，利用國家移民出入境政策，給予俄籍專家及家屬最長的簽證時(shí)限和最多入境次數(shù)，組織出入境法律法規(guī)培訓(xùn)，專門為俄籍專家及其家屬講解在國內(nèi)工作生活期間所需要注意的法律法規(guī)和安全事項(xiàng)，做好俄籍專家及家屬的管理和服務(wù)工作，確保他們?cè)诤陂g工作安心、生活舒心、安全放心。

　　此外，葫蘆島市公安局出入境管理局還與外資企業(yè)建立聯(lián)系機(jī)制，為外資企業(yè)及外籍人員翻譯制作了中英、中日、中韓文互譯的服務(wù)“一封信”和聯(lián)系“一張卡”。

　　管理的窗口

　　出入境前臺(tái)受理群眾申請(qǐng)是一份嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膱?zhí)法工作，既要做到熱情為民服務(wù)，同時(shí)更要做到公正執(zhí)法，嚴(yán)把受理關(guān)。

　　2018年8月初，葫蘆島市公安局出入境管理局接待大廳民警在受理一家電子商務(wù)公司組織的千余人低價(jià)赴港澳游時(shí)，憑著工作經(jīng)驗(yàn)和過硬的職業(yè)素質(zhì)，懷疑其有非法傳銷的嫌疑。經(jīng)調(diào)查，該商務(wù)公司被立案為非法傳銷，及時(shí)挽回了2000余名群眾的巨大經(jīng)濟(jì)損失。

　　2020年，新冠肺炎疫情來襲，出入境管理部門成為防范境外疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)的“守門員”。葫蘆島市公安局出入境管理局在全省范圍內(nèi)率先開展出入境證件大排查，利用4天時(shí)間梳理出近10年在葫蘆島市申請(qǐng)審批的有效出入境證件。歐洲國家疫情暴發(fā)后，再次部署警力對(duì)持有效護(hù)照的葫蘆島市戶籍人員出入境情況進(jìn)行逐一核查細(xì)查，為葫蘆島市委、市政府疫情防控指揮及社區(qū)入戶核查、境外人員返葫隔離工作提供了有力數(shù)據(jù)支持。

　　此外，葫蘆島市公安局出入境管理局還積極擔(dān)當(dāng)“助攻手”，提升境外人員管理效能。與交警部門建立合作機(jī)制，加大對(duì)“三非”人員跨地域流動(dòng)的查處力度；開展“出入境深化防范治理公民赴境外從事違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)”，聯(lián)合治安、刑偵部門梳理涉案重點(diǎn)人員；配合海防、邊防等部門，全面加強(qiáng)對(duì)境外疫情通過陸海渠道輸入的防范工作等。

　　記者手記

　　身處于愈加開放的當(dāng)今世界，每一個(gè)涉外單位都是一扇窗，映射著小到一個(gè)城市、大到整個(gè)國家的文明形象。在葫蘆島市公安局出入境管理局，創(chuàng)建文明單位、擦亮國際窗口，只有“進(jìn)行時(shí)”，沒有“休止符”。