個(gè)人簡(jiǎn)介

　　王錦鵬，1976年12月出生，現(xiàn)任錦州市中級(jí)人民法院行政審判庭二級(jí)員額法官。2017年以來(lái)，王錦鵬審結(jié)案件500余件，2018年榮獲全國(guó)法院系統(tǒng)行政審判工作先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)。

　　“行政審判肩負(fù)著保護(hù)人民群眾合法權(quán)益、監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政的重要職責(zé)。行政審判處理行政爭(zhēng)議的好與壞直接關(guān)系到政府和人民群眾的關(guān)系，關(guān)系到社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，關(guān)系著法治政府的建設(shè)……”采訪開(kāi)始，王錦鵬說(shuō)出了對(duì)行政審判的理解，眼睛閃耀起別樣的光芒。

　　思路清晰、正氣睿智，王錦鵬對(duì)所審理的案件如數(shù)家珍……

判后解答當(dāng)事人對(duì)于裁判的異議

　　兼顧專業(yè)判斷和價(jià)值考量

　　“在適用法律時(shí)不應(yīng)僅從專業(yè)的視角思考而忽視價(jià)值判斷，應(yīng)兼顧專業(yè)判斷和價(jià)值考量，從而實(shí)現(xiàn)法律效果、社會(huì)效果和政治效果的有機(jī)統(tǒng)一……”在王錦鵬撰寫的《論對(duì)違反治安管理行為侵害之應(yīng)對(duì)》案例分析報(bào)告中，其對(duì)一起校園治安案件進(jìn)行了討論，說(shuō)理清晰、論述嚴(yán)密，用詞精練而力道十足。

　　2018年5月，原告羅某在老師韓某遭受毆打后，做出腳踢、掄胳膊的制止違法侵害行為，被某公安分局作出行政處罰決定。原告羅某訴稱，被告對(duì)其作出的行政處罰錯(cuò)誤，也違背常理人倫。錦州市某區(qū)人民法院一審判決撤銷被告某公安分局的行政處罰決定。錦州市中級(jí)人民法院二審判決維持某區(qū)人民法院行政判決。

　　二審主審法官，就是王錦鵬。

　　提起該案，王錦鵬坦言：原告是一名未出校門的大學(xué)生，其樸素的師生情誼為人感動(dòng)，但欠缺法律人的思維；公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安，一視同仁的態(tài)度值得肯定，但未考慮人性價(jià)值。因此，王錦鵬的觀點(diǎn)是，關(guān)于違反治安管理行為的定性要讓專業(yè)的判斷融合價(jià)值的理念，讓裁判的尺度符合社會(huì)的公序良俗。

　　堅(jiān)持“法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一”的工作方法，王錦鵬想通過(guò)本案讓遭遇侵害的弱者知其行，讓公權(quán)力機(jī)關(guān)循其法，以司法公正引領(lǐng)社會(huì)正義，以法治明教化、正人心，讓“救不救”“如何救”不再困擾公眾的內(nèi)心。

庭后解答當(dāng)事人審理中不理解的法律適用問(wèn)題

　　破解難題的“技術(shù)型”法官

　　面對(duì)新領(lǐng)域、新知識(shí)，酷愛(ài)思考的王錦鵬總有著一股直面挑戰(zhàn)、鏖戰(zhàn)不休的勁頭，成功攻克了一道道行政審判難題，樹立了“技術(shù)型”行政審判法官的形象。

　　在一起環(huán)保行政處罰的案件中，現(xiàn)行的《水污染防治法》絕大部分法條針對(duì)城市和工業(yè)污染，而對(duì)于個(gè)人排污、農(nóng)村水污染少有提及。王錦鵬克服法律的相對(duì)滯后，結(jié)合生態(tài)環(huán)境治理的政策及案情因素，對(duì)現(xiàn)存的法條進(jìn)行法理解釋，對(duì)環(huán)保部門的執(zhí)法行為進(jìn)行分析，對(duì)污染環(huán)境的行政相對(duì)人適用嚴(yán)格的法律責(zé)任。針對(duì)《水污染防治法》存在的法律空白，王錦鵬就設(shè)立農(nóng)村水污染控制的專門制度、加大水污染防治、統(tǒng)籌農(nóng)村飲水安全及推進(jìn)廢棄物無(wú)害化處置等方面撰寫文章提出意見(jiàn)和建議。

　　把對(duì)審判的思考融入文字

　　“我在以自己的方式從事著我所熱愛(ài)的法官職業(yè)，審理案件、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，已成為我工作中不可或缺的兩個(gè)部分?！蓖蹂\鵬告訴記者，工作中，他從來(lái)沒(méi)有停下思考和寫作，把對(duì)審判的熱愛(ài)和思考融入點(diǎn)滴文字。

　　多年來(lái)，他通過(guò)每年撰寫行政審判白皮書、司法建議書等，針對(duì)行政機(jī)關(guān)在規(guī)章制度上、執(zhí)法中存在的問(wèn)題提出建議，督促行政機(jī)關(guān)健全規(guī)章制度，堵塞執(zhí)法工作中的漏洞，為建立執(zhí)法為民、公正執(zhí)法的服務(wù)型政府作出不懈的努力。

　　他撰寫的《法治環(huán)境下的生態(tài)環(huán)境治理》《關(guān)于行政司法建議制度的思考》于2017年在省高級(jí)人民法院期刊《審判新視野》上發(fā)表，《規(guī)范行政執(zhí)法　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境》于2018年在遼寧省優(yōu)化營(yíng)商法治環(huán)境論壇上發(fā)表，《論對(duì)違反治安管理行為侵害之應(yīng)對(duì)》于2019年在最高人民法院核心期刊《法律適用（司法案例）》中發(fā)表并榮獲全國(guó)法院系統(tǒng)2020年度優(yōu)秀案例分析評(píng)選活動(dòng)三等獎(jiǎng)。

　　記者手記

　　行政審判肩負(fù)著監(jiān)督依法行政的神圣使命，王錦鵬處理的案件，不僅讓人感受到他有一份明察秋毫的智慧與果敢，更體現(xiàn)出他有一顆堅(jiān)定信仰法治、忠實(shí)守護(hù)法治之心。