2020年，全省檢察機(jī)關(guān)行政檢察工作以行政訴訟監(jiān)督為基石、以化解行政爭(zhēng)議為牽引、以行政非訴執(zhí)行監(jiān)督為延伸，堅(jiān)持“一手托兩家”，既監(jiān)督公正司法又促進(jìn)依法行政,在解決群眾操心事、煩心事、揪心事等方面，發(fā)揮出了獨(dú)特作用。

召開聽證會(huì)彰顯公平正義

　　堅(jiān)持司法為民初心 實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了政和

　　2020年是檢察機(jī)關(guān)做實(shí)行政檢察工作的關(guān)鍵之年，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我省檢察機(jī)關(guān)全年共受理各類“民告官”行政訴訟監(jiān)督案件1575件。

　　堅(jiān)持“一手托兩家”，既監(jiān)督公正司法又促進(jìn)依法行政，向行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)提出檢察建議804件，提起抗訴7件。對(duì)2019年以來全省行政檢察工作進(jìn)行反向?qū)徱?，并分別向行政機(jī)關(guān)和人民法院提出相關(guān)工作建議12項(xiàng)。

　　在吳某等9人房屋征收補(bǔ)償案中，檢察機(jī)關(guān)通過公開聽證，提出了“重新作出房屋征收補(bǔ)償決定”的類案檢察建議，激活了擱置多年的行政糾紛。某市政府回復(fù)：采納檢察建議，對(duì)剩余全部42戶被征收人重新啟動(dòng)征收補(bǔ)償程序。

　　聚焦“老百姓天大的事”，讓行政程序不再空轉(zhuǎn)，真正實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了政和。在一個(gè)個(gè)難啃的“硬骨頭”背后，是檢察機(jī)關(guān)參與社會(huì)治理的使命與擔(dān)當(dāng)，也包含了行政檢察人司法為民的初心和決心。

　　實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議 用心用情解決百姓事

　　去年，“行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解”恐怕是所有行政檢察人腦海中閃現(xiàn)最多的幾個(gè)字。這背后，不僅關(guān)聯(lián)著全省檢察機(jī)關(guān)開展的一次專項(xiàng)活動(dòng)，更講述著無數(shù)行政檢察人用心用情解決群眾操心事、煩心事、揪心事的故事。

　　許某與某市人社局退休年齡認(rèn)定糾紛案，入選2020年度全國(guó)行政檢察優(yōu)秀案例。申請(qǐng)人許某申請(qǐng)退休時(shí)，行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的出生日期與許某主張的日期不一致，未批準(zhǔn)其退休，許某在提出行政訴訟被駁回后向檢察機(jī)關(guān)申請(qǐng)監(jiān)督。該案經(jīng)檢察機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)，厘清了“退休年齡認(rèn)定”這一爭(zhēng)議焦點(diǎn)；通過公開聽證，查清事實(shí)，從維護(hù)當(dāng)事人實(shí)體權(quán)益考慮，評(píng)估抗訴必要性，避免程序空轉(zhuǎn)，提出可行的化解方案，促成雙方和解。許某撤回監(jiān)督申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)重新核定許某退休時(shí)間，申請(qǐng)人即時(shí)實(shí)現(xiàn)實(shí)體權(quán)益。

　　2020年，全省檢察機(jī)關(guān)實(shí)質(zhì)性化解各類行政爭(zhēng)議140件，共向行政機(jī)關(guān)發(fā)出改進(jìn)工作及社會(huì)治理類檢察建議115件，公開聽證35件，公開宣告2次，司法救助5件、16萬元，化解了一批多家部門一直想解決而沒有解決的“骨頭案、釘子案”。

　　行政非訴執(zhí)行監(jiān)督 實(shí)實(shí)在在發(fā)揮成效

　　某企業(yè)與某市水利局因繳納水費(fèi)引發(fā)行政訴訟糾紛，后行政機(jī)關(guān)向該市法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，該市法院作出強(qiáng)制執(zhí)行裁定書。

　　某企業(yè)認(rèn)為法院作出的裁定書存在違法情形，申請(qǐng)檢察監(jiān)督。檢察機(jī)關(guān)經(jīng)審查，提出檢察建議，建議法院撤銷行政裁定書，法院依法撤銷了行政裁定書；該市水利局撤銷了對(duì)某企業(yè)的行政處罰。本案是檢察機(jī)關(guān)踐行服務(wù)民營(yíng)企業(yè)、促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政的司法理念的具體體現(xiàn)。

　　檢察機(jī)關(guān)踐行服務(wù)民營(yíng)企業(yè)、促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政的司法理念，通過履行法律監(jiān)督職能，服務(wù)和保障民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展，既糾正違法行為、促進(jìn)依法行政，又維護(hù)民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益，幫助民營(yíng)企業(yè)渡過難關(guān)。行政非訴執(zhí)行監(jiān)督是對(duì)訴訟裁判執(zhí)行監(jiān)督的延伸，也是行政檢察的一項(xiàng)重要監(jiān)督職能。2020年，這項(xiàng)職能在全省各地，特別是廣大基層，發(fā)揮出了實(shí)實(shí)在在的成效。