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凝聚維護司法公正和法治權威合力 ——我省檢察機關以“三三四”為重點積極構建良性互動的新時代檢律關系

來源:遼寧法制報 | 作者:記者 邵小桐 | 發(fā)布時間: 2021-02-24 09:17

  我省檢察機關將保障律師執(zhí)業(yè)權利作為規(guī)范檢察權正確行使、推動“四大檢察”全面協(xié)調充分發(fā)展、促進司法公正的重要途徑,以“三三四”為重點加強檢律協(xié)作、促進檢律互動,推動形成維護司法公正和法治權威合力,實現雙贏、多贏、共贏。

  抓好“三項結合”

  構建保障律師執(zhí)業(yè)權利長效機制

  堅持理念引領與制度建設相結合。認真學習《關于依法保障律師執(zhí)業(yè)權利的規(guī)定》《最高人民檢察院關于依法保障律師執(zhí)業(yè)權利的規(guī)定》,強化檢察干警思想理念引領,增強貫徹執(zhí)行保障律師執(zhí)業(yè)權利規(guī)定的自覺性與責任感。在深入落實保障律師執(zhí)業(yè)權利相關規(guī)定的基礎上,制定《遼寧省依法保障律師執(zhí)業(yè)權利的規(guī)定》《辦理律師異地閱卷工作辦法(試行)》等制度文件,夯實保障律師執(zhí)業(yè)權利的制度基礎。

  堅持專項整治與常態(tài)監(jiān)督相結合。省人民檢察院組織開展了三級檢察院案件管理部門保障律師權利工作專項清查,對接待律師閱卷、查詢案件信息、代理事項預約辦理等律師執(zhí)業(yè)權利保障方面存在的問題進行梳理,認真分析原因并進行整改,確保專項清查工作取得實效。沈陽市人民檢察院建立辦案部門和檢察人員違法阻礙律師依法行使執(zhí)業(yè)權利的記錄、通報和責任追究制度,強化內部協(xié)作配合,確保常態(tài)化監(jiān)督落到實處。葫蘆島市人民檢察院將保障律師執(zhí)業(yè)權利納入市檢察院領導定點聯系基層檢察院工作的重要內容,通過調查研究、聽取情況匯報等形式,督促基層檢察院依法保障律師的執(zhí)業(yè)權利。

  堅持定期交流與日?;酉嘟Y合。我省三級檢察院定期與司法行政機關、律協(xié)召開聯席會議,積極開展情況通報、會商交流等活動;定期召開律師行業(yè)人大代表座談會,組織“保障律師執(zhí)業(yè)權利,構建良性互動新型檢律關系”等主題“檢察開放日”活動,認真聽取律師代表對檢察工作的意見建議。大連市人民檢察院借助“蓮心工作室”宣傳平臺,邀請民事、經濟、刑事等相關領域的律師參與未成年人權益保護方面的普法宣傳活動,充分吸收律師群體關于未成年人保護方面的建議,凝聚法律共同體合力。

  用好“三大平臺”

  為律師提供優(yōu)質便捷的法律服務

  有效利用12309檢察服務平臺。全省三級檢察院在12309檢察服務中心大廳設置專門律師通道與律師接待室,配備必要的辦公設備,為律師依法行使知情權、會見權、閱卷權等各項執(zhí)業(yè)權利以及聽取律師意見提供便利,實現“一站式”服務。沈陽市人民檢察院針對12309中國檢察網上線后程序性信息查詢升級變化的情況,組織全市案管部門律師接待人員開展系統(tǒng)測試和深度培訓,并專門制作了律師注冊使用12309步驟宣傳單,積極引導律師通過12309中國檢察網進行閱卷、辯護與代理預約、程序性信息查詢等工作。

  積極開發(fā)利用異地閱卷系統(tǒng)平臺。省檢察院舉辦全省異地閱卷系統(tǒng)網絡培訓,持續(xù)加大推廣宣傳力度,確保全省異地閱卷系統(tǒng)順利應用。疫情期間引導全省檢察機關做好律師異地閱卷的申請、轉交和電子卷宗反饋,保證律師在異地即可辦理相關事項。

  充分拓展互聯網和微信服務平臺。省檢察院在與省司法廳實現全省律師執(zhí)業(yè)信息數據庫對接基礎上,開通案件信息公開微信平臺,著力提升為律師服務的工作效率,疫情期間,通過微信公眾號、網站對外發(fā)布《遼寧省人民檢察院關于疫情防控期間辦理對外相關訴訟業(yè)務的提示》,確保特殊時期服務“不掉線”。

  深化“四個合作”

  推動形成檢律協(xié)作合力

  深化認罪認罰從寬領域檢律合作。撫順市人民檢察院與撫順市司法局召開聯席會議,就在全市檢察機關開展值班律師工作達成一致意見,經撫順市司法局法律援助中心和撫順市律協(xié)制定計劃,安排相對固定的值班律師提供法律服務。兩級檢察院設置值班律師工作站,安排固定工作場所及必要辦公設施配備,為值班律師提供便利的辦公環(huán)境,方便工作開展及推進。

  深化涉檢涉訴信訪領域檢律合作。鐵嶺市人民檢察院與鐵嶺市司法局、市律協(xié)會簽了《關于律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件的實施辦法(試行)》《關于律師參與化解和代理檢察機關涉法涉訴信訪案件工作細則(試行)》,明確律師的職能定位、工作職責等。建立代理申訴律師信息庫,安排22名值班律師輪流到檢察院“坐班”,為信訪人釋法說理、提供法律援助。

  深化公開聽證領域檢律合作。丹東市人民檢察院主動邀請具有律師身份的人民監(jiān)督員參加檢察機關公開聽證活動,努力搭建檢察官與律師常態(tài)、規(guī)范的互動交流平臺,真正達到“親上加清”的良性互動效果。

  深化常態(tài)工作領域檢律合作。盤錦市人民檢察院與盤錦市律協(xié)簽訂合作協(xié)議,深入開展實習律師到檢察院擔任檢察輔助人員的“實習助理”項目,現已開展兩期,共有18人參與,積極打造律師實務實踐基地。鐵嶺市人民檢察院從律師行業(yè)聘請公益訴訟社會監(jiān)督員8名,收集公益訴訟案件線索12條,經審查成案5件,辦結5件,成案率達100%。大連高新技術產業(yè)園區(qū)人民檢察院干警帶領知識產權律師服務委員會律師深入轄區(qū)科技企業(yè)提供法律咨詢,努力為企業(yè)營造良好的法治環(huán)境與創(chuàng)新環(huán)境。