自認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度推行以來，我省檢察機(jī)關(guān)積極履行主導(dǎo)責(zé)任，堅持從政治上著眼，從司法上著手，與政法各家單位一道，努力推進(jìn)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度更高質(zhì)量、更好效果地適用，為全省經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定和打造法治化營商環(huán)境提供有力司法保障。

　　據(jù)悉，自去年以來，我省檢察機(jī)關(guān)深入推進(jìn)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，以高度的自覺適用逐步養(yǎng)成會用、想用的司法理念和工作習(xí)慣，充分發(fā)揮檢察一體化優(yōu)勢，發(fā)揮省級檢察院主導(dǎo)作用、市級檢察院主抓作用、縣級檢察院主辦作用，以“抓認(rèn)識”“建機(jī)制”為切入點(diǎn)，以“抓落實(shí)”“見成效”為落腳點(diǎn)，力推制度適用常態(tài)化、力保量刑建議精準(zhǔn)化、力促權(quán)利保障全面化，確保認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度在遼寧司法實(shí)踐中落地落實(shí)見效。

　　圍繞提高思想認(rèn)識

　　實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化

　　我省各級檢察機(jī)關(guān)始終以高度的歷史責(zé)任感和使命感，切實(shí)統(tǒng)一思想、提高政治站位，圍繞中心、服務(wù)大局，切實(shí)以思想觀念和司法理念的轉(zhuǎn)變?yōu)橐I(lǐng)，切實(shí)承擔(dān)起在認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度中的主導(dǎo)責(zé)任，積極發(fā)揮主導(dǎo)作用，及時突破制度難點(diǎn)、打通運(yùn)行結(jié)點(diǎn)，推動認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度在遼寧行穩(wěn)致遠(yuǎn)。省人民檢察院先后多次召開全省刑事檢察工作會議，引導(dǎo)各級檢察院特別是一把手切實(shí)把推進(jìn)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度與貫徹落實(shí)黨中央精神有效結(jié)合，與提升案件質(zhì)效有機(jī)統(tǒng)籌，與管控“案-件比”互為促進(jìn)，逐步實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”提“效”增、“率”升“比”降。

　　圍繞加強(qiáng)配合協(xié)作

　　實(shí)現(xiàn)橫向互動常態(tài)化

　　在省委政法委的領(lǐng)導(dǎo)下，省檢察院不斷加強(qiáng)與省相關(guān)政法單位的配合協(xié)作，共同印發(fā)了《關(guān)于辦理黑惡勢力犯罪案件適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加強(qiáng)辦理認(rèn)罪認(rèn)罰案件協(xié)作配合工作機(jī)制的意見（試行）》《推進(jìn)在全省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案管理中心速裁法庭辦理刑事速裁案件的通知》，持續(xù)加強(qiáng)省級相關(guān)政法單位的日常溝通聯(lián)系。

　　圍繞推進(jìn)制度落實(shí)

　　實(shí)現(xiàn)能用盡用常態(tài)化

　　省檢察院在明確要求全部案件要做到能用盡用的基礎(chǔ)上，特別要求針對危險駕駛等“四類案件”做到原則適用，未適用的要逐案說明理由并上報，有的市級檢察院在攻堅階段做到一把檢察長把關(guān)。盡管第一季度受疫情期間看守所封閉、值班律師難以到位等因素影響，適用比率有所下降，但2020年全省認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用率仍達(dá)到83.82%，同比提高54.56個百分點(diǎn)，全年較上半年提高了13個百分點(diǎn)，特別是第四季度已經(jīng)穩(wěn)定在90%以上。

　　圍繞提升司法質(zhì)效

　　實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)建議常態(tài)化

　　省檢察院先后兩次邀請省高級人民法院、沈陽市中級人民法院有關(guān)專家，開展全省三級檢察院的專題網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，各市級檢察院也積極圍繞量刑建議的測算方式、類案的具體把握原則等方面，與同級法院開展交流學(xué)習(xí)。同時，省檢察院逐月組織上報全省法院未采納檢察機(jī)關(guān)確定量刑建議的案件情況，加強(qiáng)橫向類案分析并逐案開展精準(zhǔn)指導(dǎo)，助力實(shí)現(xiàn)量刑均衡、類案同判。2020年，全省認(rèn)罪認(rèn)罰案件確定量刑建議提出率為82.65%，法院采納率為98.16%，同比分別上升39.61個百分點(diǎn)和57.22個百分點(diǎn)，且呈持續(xù)上升態(tài)勢，逐步進(jìn)入全國前列。

　　圍繞強(qiáng)化釋法說理

　　實(shí)現(xiàn)認(rèn)罪服判常態(tài)化

　　全省檢察機(jī)關(guān)不斷提高工作的精細(xì)度，在確保犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的真實(shí)性、自愿性和穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，通過強(qiáng)化釋法說理確保其認(rèn)罪服判，從而有效減少因反悔上訴進(jìn)入二審程序的案件，逐步推動實(shí)現(xiàn)認(rèn)罪認(rèn)罰案件一審判決后即生效。特別是在辦理涉黑惡犯罪案件中，全省檢察機(jī)關(guān)切實(shí)發(fā)揮引導(dǎo)作用、落實(shí)主導(dǎo)責(zé)任，充分釋法說理、有效分化瓦解，將落實(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度和開展掃黑除惡專項斗爭互為促進(jìn)、協(xié)同推進(jìn)，在大連、盤錦等地辦理的兩起涉黑案件中，實(shí)現(xiàn)全部犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰、案件不退不延、一審判決后均認(rèn)罪服判無一上訴的良好辦案效果。認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度施行以來，全省刑事案件一審判決生效率接近80%，較此前上升10個百分點(diǎn)以上，持續(xù)促進(jìn)繁簡分流，節(jié)約司法資源。