“七五”普法工作中，朝陽(yáng)市以深入貫徹落實(shí)全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略為綱領(lǐng)，堅(jiān)持傳承創(chuàng)新引領(lǐng)，普及治理并重，健全了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、政協(xié)支持、各部門(mén)齊抓共管、全社會(huì)共同參與的普法工作格局，為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。

街頭普法

　　高位開(kāi)局 頂層設(shè)計(jì)扎實(shí)深入

　　“七五”普法伊始，朝陽(yáng)市政府各部門(mén)抓住市人大檢查督導(dǎo)“六五”普法終期和“七五”啟動(dòng)工作的有利契機(jī)，強(qiáng)力推進(jìn)普法工作。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)一把手主動(dòng)提高站位，切實(shí)將其作為“法治朝陽(yáng)”建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，高度重視，列入日程，為做好“七五”普法工作奠定了良好基礎(chǔ)。

　　據(jù)介紹，“七五”普法伊始，朝陽(yáng)市委宣傳部和朝陽(yáng)市司法局多次深入普法責(zé)任單位，開(kāi)展調(diào)查論證，并結(jié)合省“七五”普法規(guī)劃和全市“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，提請(qǐng)朝陽(yáng)市委、市政府批轉(zhuǎn)下發(fā)了《中共朝陽(yáng)市委宣傳部、朝陽(yáng)市司法局關(guān)于開(kāi)展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃（2016—2020年）》的通知，對(duì)全市“七五”普法的整體架構(gòu)、指導(dǎo)思想、工作原則、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容作出明確規(guī)定。

　　緊接著，朝陽(yáng)市十屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議討論通過(guò)了《朝陽(yáng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳教育的決議》，并于2017年1月6日召開(kāi)朝陽(yáng)市法治宣傳教育暨“七五”普法工作會(huì)議。至此，朝陽(yáng)市從工作流程和時(shí)間節(jié)點(diǎn)上完成了規(guī)劃出臺(tái)、決議支撐、會(huì)議部署的“七五”普法全部啟動(dòng)工作。

　　朝陽(yáng)市司法局工作人員告訴記者，為了開(kāi)展好“七五”普法工作，朝陽(yáng)市先后出臺(tái)實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳教育工作的實(shí)施意見(jiàn)》《社會(huì)治理 法治先行宣傳年活動(dòng)的通知》等17項(xiàng)專題工作方案，強(qiáng)勢(shì)掀起新一輪普法高潮。

　　突出重點(diǎn) 主旨宣傳高效推進(jìn)

　　“普法講師團(tuán)、普法志愿者走進(jìn)社區(qū)普法，不但讓我們解決了一直困惑的法律問(wèn)題，更提高了我們的法律意識(shí)和法律素質(zhì)?！闭勂鸪?yáng)市的“七五”普法工作，朝陽(yáng)市雙塔區(qū)居民陳女士說(shuō)。

　　“七五”普法期間，朝陽(yáng)市堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)重要論述、學(xué)習(xí)宣傳憲法、黨內(nèi)法規(guī)、疫情防控、法律體系作為全程、全域和節(jié)點(diǎn)、行業(yè)普及的重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)了“七五”普法工作深入開(kāi)展。

　　工作中，朝陽(yáng)市把學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、全面依法治國(guó)的重要論述和黨內(nèi)法規(guī)，作為“七五”普法和依法治理工作的恒久主題，涵養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政本領(lǐng)。朝陽(yáng)市委理論學(xué)習(xí)中心組和各級(jí)理論學(xué)習(xí)中心組，在專注專題學(xué)習(xí)全面依法治國(guó)重要論述的同時(shí)，邀請(qǐng)專家學(xué)者就習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)重要論述的時(shí)代背景、歷史貢獻(xiàn)、重大意義、體系架構(gòu)、重點(diǎn)內(nèi)容等作了深刻解讀，進(jìn)一步加強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維、法治方式處理好各方面問(wèn)題的行動(dòng)自覺(jué)。

　　值得一提的是，每年“12·4”國(guó)家憲法日來(lái)臨時(shí)，朝陽(yáng)市各地法治宣傳高潮迭起，各類(lèi)普法現(xiàn)場(chǎng)和展演活動(dòng)交相呼應(yīng)，多部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)各界踴躍參與的主題宣傳隨處可見(jiàn)，深入社區(qū)、街道、鄉(xiāng)村、企業(yè)、學(xué)校、軍營(yíng)的志愿服務(wù)隊(duì)伍達(dá)萬(wàn)人之多。此外，每年政務(wù)公開(kāi)日、國(guó)際禁毒日、教師節(jié)、交通安全日，朝陽(yáng)市各單位都會(huì)組織街頭宣傳、網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳，而這早已成為了朝陽(yáng)市的普法慣例。

　　特別是疫情防控特殊時(shí)期，朝陽(yáng)市衛(wèi)健疾控部門(mén)攜手各級(jí)普法機(jī)構(gòu)，利用網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺(tái)推送傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例和疫情防控信息累計(jì)達(dá)3279條，閱讀量71.3萬(wàn)人次，懸掛張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)14965幅，廣播宣傳1338次，引導(dǎo)公眾理性對(duì)待、依法防控，得到了群眾的廣泛好評(píng)。

憲法晨讀

　　優(yōu)化載體 “法律七進(jìn)”廣泛精準(zhǔn)

　　“這次普法宣傳，有力地增強(qiáng)了我們企業(yè)員工的法律意識(shí)和安全防范意識(shí)，使我們的安全生產(chǎn)工作得到了進(jìn)一步強(qiáng)化?！?020年6月1日，朝陽(yáng)市龍城區(qū)司法局七道泉子司法所深入轄區(qū)企業(yè)，宣講安全知識(shí)及安全生產(chǎn)法律法規(guī)，得到了企業(yè)的一致好評(píng)。

　　朝陽(yáng)市司法局工作人員告訴記者，在推進(jìn)“七五”普法工作中，朝陽(yáng)市通過(guò)優(yōu)化載體，相繼成立市、縣兩級(jí)普法講師團(tuán)和普法志愿者隊(duì)伍24支，有專職普法講師團(tuán)成員112人、普法志愿者203人，積極開(kāi)展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、法律進(jìn)鄉(xiāng)村、法律進(jìn)社區(qū)、法律進(jìn)學(xué)校、法律進(jìn)企業(yè)、法律進(jìn)軍營(yíng)、法律進(jìn)園（景）區(qū)的“法律七進(jìn)”活動(dòng)，并秉持普及性宗旨，積極推進(jìn)憲法、刑法、國(guó)家安全法、環(huán)保法、選舉法、消防法、治安管理處罰法、人民調(diào)解法、民法典、遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例等法律法規(guī)的擴(kuò)面宣傳教育，使“法律七進(jìn)”活動(dòng)更為廣泛精準(zhǔn)。

　　為促進(jìn)全市領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員學(xué)法常態(tài)化，早在“七五”普法規(guī)劃實(shí)施初期，朝陽(yáng)市委組織部、市委宣傳部、市司法局、市普法辦就聯(lián)合下發(fā)了《朝陽(yáng)市關(guān)于完善國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度的意見(jiàn)》，并通過(guò)開(kāi)設(shè)市、縣兩級(jí)政法大講堂，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員運(yùn)用法治思維和法治方式依法行政的能力。

　　同時(shí)，朝陽(yáng)市還在全市范圍內(nèi)的省級(jí)、市級(jí)貧困村開(kāi)展鄉(xiāng)村法律超市建設(shè)工作和農(nóng)村集市專場(chǎng)巡講工作，重點(diǎn)解讀合同法、婚姻法、土地承包法等與村民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律法規(guī)?！捌呶濉逼辗ㄆ陂g，朝陽(yáng)市累計(jì)開(kāi)展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)850場(chǎng)次，培訓(xùn)兩委干部96期，受訓(xùn)13064人。

　　此外，朝陽(yáng)市通過(guò)組織普法力量深入社區(qū)開(kāi)展法律服務(wù)、法律援助、法治宣傳活動(dòng)；拓展兼職法治副校長(zhǎng)、法治輔導(dǎo)員制度機(jī)制，使1354名公、檢、法、司專業(yè)人士受聘；將法治宣傳教育與企業(yè)文化、企業(yè)監(jiān)管相結(jié)合，提高勞資雙方學(xué)法用法的自覺(jué)性；以提高廣大官兵的法律意識(shí)、法律素養(yǎng)、有效引導(dǎo)軍人軍屬依法維權(quán)為切入點(diǎn)，增強(qiáng)軍地法治宣傳教育協(xié)調(diào)協(xié)作能力；以宣傳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境法律法規(guī)為核心，圍繞土地管理、城市規(guī)劃、房屋拆遷等高頻事項(xiàng)普法釋法，為園（景）區(qū)入駐企業(yè)和居民學(xué)法用法提供方便條件，切實(shí)提高了全民的法律意識(shí)與法律素質(zhì)。

　　固化陣地 法治文化協(xié)同發(fā)展

　　“這是我看過(guò)最貼近生活的演出，讓我在輕松愉悅的氛圍中學(xué)到了很多法律知識(shí)，太感謝你們了。”一次法治文化演出結(jié)束后，一位村民握著朝陽(yáng)市司法局工作人員的手激動(dòng)地說(shuō)。

　　據(jù)了解，朝陽(yáng)市通過(guò)固化陣地，開(kāi)展民主法治創(chuàng)建、法治文化基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、媒體公益普法等工作，真正做到了法治與文化協(xié)同發(fā)展。

　　工作中，朝陽(yáng)市根據(jù)全國(guó)普法辦《關(guān)于深化法治城市、法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》和司法部、民政部《關(guān)于開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)的通知》精神，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了法治城市創(chuàng)建活動(dòng)，并制定了創(chuàng)建實(shí)施方案，成立了法治城市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。目前，北票市已被評(píng)為國(guó)家級(jí)法治市，北票市東官營(yíng)鎮(zhèn)東官營(yíng)村等5個(gè)村（社區(qū)）被授予國(guó)家級(jí)民主法治示范村（社區(qū)）。

　　同時(shí)，朝陽(yáng)市還按照省司法廳《關(guān)于加強(qiáng)省級(jí)法治文化基地建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，以“法治文化標(biāo)識(shí)明顯，文化載體豐富多樣”為標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)以中小學(xué)和青少年素質(zhì)教育學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)村文藝演出廣場(chǎng)、主題公園街路等為平臺(tái)，因地制宜開(kāi)展法治文化基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前全市已建成法治文化基地8處，行業(yè)法治文化基地4處。

　　此外，朝陽(yáng)市還通過(guò)創(chuàng)新普法形式，廣泛開(kāi)展媒體公益普法。2017年1月，朝陽(yáng)市委宣傳部、朝陽(yáng)市司法局、朝陽(yáng)市文化廣電新聞出版局、朝陽(yáng)市法宣辦、朝陽(yáng)市互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理辦公室聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了中宣部《加強(qiáng)新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)公益普法宣傳工作方案的通知》。要求整合普法形式，以廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)媒體等大眾傳媒為陣地，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”行動(dòng)。目前，朝陽(yáng)市本級(jí)和7個(gè)縣（市）區(qū)均在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)建立了“法治在線”“以案說(shuō)法”“法治進(jìn)行時(shí)”“普法天地”“法在身邊”等普法專欄，并通過(guò)新媒體積極發(fā)動(dòng)普法宣傳，取得了良好效果。

　　矛盾糾紛越來(lái)越少，法治文化活動(dòng)越來(lái)越多。如今，穿梭在朝陽(yáng)的大街小巷便會(huì)發(fā)現(xiàn)，居民們茶余飯后的話題，已從東家長(zhǎng)西家短變?yōu)榱藢?duì)法律問(wèn)題的探討。