順應(yīng)檢察改革形勢(shì)，助推治理能力建設(shè)，我省檢察機(jī)關(guān)啟動(dòng)巡回檢察試點(diǎn)工作，在兩年多的試點(diǎn)和運(yùn)行基礎(chǔ)上，創(chuàng)新巡回檢察新模式，精準(zhǔn)做好“墻內(nèi)”“墻外”兩篇監(jiān)督文章，讓人民群眾看到了實(shí)實(shí)在在的巡回檢察成果。

　　“墻內(nèi)”監(jiān)督 讓正義不缺席

　　監(jiān)獄刑罰執(zhí)行關(guān)乎社會(huì)公平正義，服刑人員是否能成為守法公民關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家總體安全觀的落實(shí)。檢察機(jī)關(guān)在做好派駐檢察的同時(shí)，持續(xù)推動(dòng)構(gòu)建巡回檢察新模式，把監(jiān)督糾正違法與維護(hù)監(jiān)管秩序、助力更高水平的平安遼寧建設(shè)統(tǒng)一起來(lái)。

　　近年來(lái)，我省檢察機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)獄巡回檢察穩(wěn)步推進(jìn)，有效避免了派駐檢察“因熟生腐”“因熟生鈍”“因熟生懶”等問(wèn)題，提高了監(jiān)督的敏感度、精準(zhǔn)度。

　　巡回檢察重點(diǎn)突出對(duì)監(jiān)獄刑罰執(zhí)行、獄政管理、服刑人員教育改造等情況進(jìn)行檢察，注重發(fā)現(xiàn)重大和深層次問(wèn)題，注重發(fā)現(xiàn)監(jiān)獄執(zhí)法問(wèn)題背后的相關(guān)職務(wù)犯罪問(wèn)題。

　　“墻外”監(jiān)督 參與社會(huì)治理

　　社區(qū)矯正監(jiān)督是檢察機(jī)關(guān)參與社會(huì)治理的重要方式，是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)平安遼寧建設(shè)的前沿陣地。

　　去年年初，省人民檢察院制定印發(fā)《關(guān)于建立社區(qū)矯正巡回檢察模式，推進(jìn)刑事執(zhí)行檢察工作深度融入社會(huì)治理的意見(jiàn)》，在全省建立三級(jí)檢察機(jī)關(guān)上下聯(lián)動(dòng)、檢察機(jī)關(guān)與司法行政機(jī)關(guān)內(nèi)外協(xié)調(diào)的社區(qū)矯正巡回檢察模式。

　　社區(qū)矯正巡回檢察模式包含以基層檢察院為主導(dǎo)的常規(guī)巡回檢察模式、以市級(jí)檢察院為主導(dǎo)的交叉巡回檢察模式、以省檢察院為主導(dǎo)的專(zhuān)門(mén)巡回檢察模式、檢察機(jī)關(guān)與同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)為主體的聯(lián)合檢察模式。重點(diǎn)對(duì)因工作人員履職不當(dāng)造成的脫管漏管情況、社區(qū)矯正對(duì)象請(qǐng)銷(xiāo)假制度落實(shí)情況、社區(qū)矯正對(duì)象收監(jiān)執(zhí)行監(jiān)督意見(jiàn)落實(shí)反饋情況、保外就醫(yī)服刑人員等重點(diǎn)服刑人員執(zhí)法情況履行法律監(jiān)督職責(zé)。

　　“內(nèi)外兼修” 推動(dòng)解決普遍典型問(wèn)題

　　截至目前，我省檢察機(jī)關(guān)已經(jīng)完成了對(duì)全省監(jiān)獄巡回檢察的全覆蓋，對(duì)全省984家社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)進(jìn)行了巡回檢察。通過(guò)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出建議推動(dòng)解決了“墻內(nèi)”“墻外”監(jiān)管執(zhí)法活動(dòng)存在的普遍性、典型性問(wèn)題。

　　我省檢察機(jī)關(guān)積極打造巡回檢察新模式，扎實(shí)做好“墻內(nèi)”“墻外”兩篇監(jiān)督文章，切實(shí)預(yù)防和減少重新犯罪，有效防范和化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，為更高水平的平安遼寧建設(shè)貢獻(xiàn)檢察智慧。