撫順市順城區(qū)人民法院大力推進(jìn)現(xiàn)代化訴訟服務(wù)中心與多元化矛盾糾紛解決機(jī)制整合建設(shè)，建設(shè)兩個(gè)“一站式”，有效地化解了各類(lèi)社會(huì)矛盾糾紛，為促進(jìn)地區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定提供了有力司法保障。

人民調(diào)解員張衛(wèi)東（左）正在向當(dāng)事人了解情況

　　著眼長(zhǎng)遠(yuǎn) 對(duì)標(biāo)先進(jìn)

　　在司法改革初期，該院黨組經(jīng)過(guò)深入調(diào)研分析充分認(rèn)識(shí)到，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾不斷涌現(xiàn)，公民、法人及其他組織依賴(lài)法律維護(hù)自身權(quán)益的訴求必將日趨增多。雖然該院辦公面積較大，但地點(diǎn)相對(duì)偏僻，因此，院黨組決定以高標(biāo)準(zhǔn)訴訟服務(wù)中心建設(shè)為抓手走在地區(qū)法院司法體制綜合配套改革的前列。將另?yè)竦刂方ㄔO(shè)高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化訴訟服務(wù)中心的設(shè)想向區(qū)委進(jìn)行匯報(bào)后，時(shí)任順城區(qū)委書(shū)記，現(xiàn)任市委常委、政法委書(shū)記姜群大給予大力支持，要求區(qū)政府和相關(guān)部門(mén)要站在法治國(guó)家建設(shè)大局的高度，站在人民群眾對(duì)公共法律服務(wù)需求的角度，高度重視、積極支持區(qū)法院訴訟服務(wù)中心建設(shè)。

　　2015年，區(qū)委、區(qū)政府決定將地處交通便利地段、易于改造建設(shè)、面積達(dá)3500平方米的區(qū)老干部活動(dòng)中心交付法院作為訴訟服務(wù)中心，為建設(shè)“智慧法院”，提升現(xiàn)代化訴訟服務(wù)水平提供了強(qiáng)有力的物質(zhì)保障。在訴訟服務(wù)中心改造建設(shè)之前，對(duì)照最高人民法院、省高級(jí)人民法院訴訟服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，該院黨組多次派出人員前往南方先進(jìn)地區(qū)法院進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)法院建設(shè)模式，于2016年高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展了現(xiàn)代化訴訟服務(wù)中心建設(shè)。

　　強(qiáng)化職責(zé) 建立措施

　　近年來(lái)，順城區(qū)法院年均登記受理案件6000余件，占全市基層法院受案總數(shù)的25%左右，全院干警肩負(fù)著沉重的工作壓力。對(duì)此，院黨組調(diào)研后積極采取對(duì)策，認(rèn)為控制訴訟案件增長(zhǎng)的有效辦法是加強(qiáng)訴前調(diào)解和訴調(diào)聯(lián)動(dòng)，建立有效的多元解紛機(jī)制。

　　該院重視建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，制定了《調(diào)解員和特邀調(diào)解組織管理辦法》《調(diào)解員工作職責(zé)和工作流程》等規(guī)范性文件，制作了《訴前調(diào)解案件委托函》《訴前調(diào)解案件結(jié)果反饋單》《調(diào)解協(xié)議樣式》《調(diào)解卷宗樣式》等文書(shū)樣本，為實(shí)現(xiàn)調(diào)解工作規(guī)范化提供了制度保障。在工作中還不斷完善各項(xiàng)機(jī)制，為建立“一站式”多元解紛機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。

　　分類(lèi)調(diào)解 專(zhuān)業(yè)對(duì)接

　　早在8年前，該院就開(kāi)展了訴前調(diào)解和訴調(diào)對(duì)接工作的嘗試。隨著該院訴訟服務(wù)中心建成使用，將多元解紛平臺(tái)建設(shè)和訴訟服務(wù)中心建設(shè)相結(jié)合，資源共享、人員共用，建立了集訴訟服務(wù)、立案登記、訴調(diào)對(duì)接等多項(xiàng)功能于一體的綜合性服務(wù)平臺(tái)。設(shè)立訴前調(diào)解中心，配備專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)對(duì)接工作，合理分流案件。按照不同的案件類(lèi)別，在訴訟服務(wù)中心設(shè)立醫(yī)療糾紛調(diào)解室、勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛調(diào)解室、金融糾紛調(diào)解室、交通事故糾紛調(diào)解室、地產(chǎn)物業(yè)糾紛調(diào)解室等9個(gè)功能性調(diào)解室。

　　2018年10月，由撫順市司法局設(shè)立的撫順市人民調(diào)解中心在該院訴訟服務(wù)中心掛牌成立。同時(shí)建立了一支由50多名調(diào)解員組成的調(diào)解隊(duì)伍，在訴訟服務(wù)中心公示調(diào)解員名錄，由撫順市司法局統(tǒng)一管理。調(diào)解中心涵蓋了人民調(diào)解和行業(yè)組織調(diào)解（包括醫(yī)調(diào)委、交調(diào)委、保險(xiǎn)行業(yè)調(diào)解委員會(huì)等多個(gè)行業(yè)調(diào)解組織）。

　　在多元解紛和訴訟服務(wù)工作的創(chuàng)新和探索中，2019年，順城區(qū)法院訴訟服務(wù)中心曾榮立全國(guó)集體二等功，被省法院指定為訴訟服務(wù)示范中心；2020年9月，在全國(guó)法院一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)100家先進(jìn)單位中，順城區(qū)法院訴訟服務(wù)中心榜上有名。