2020年，我省檢察機(jī)關(guān)以百姓心為心對(duì)待群眾信訪，從小信封入手化解社會(huì)矛盾，全面深化“群眾信訪件件有回復(fù)”工作，全省檢察機(jī)關(guān)對(duì)29436件群眾信訪均在7日內(nèi)給予回復(fù)，對(duì)涉及檢察工作的13527件在3個(gè)月內(nèi)給予進(jìn)程或結(jié)果答復(fù)。
民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)危為安
省人民檢察院12309信訪接待中心接到某民營(yíng)公司申請(qǐng)人的訴求，申請(qǐng)有關(guān)部門解除對(duì)其企業(yè)資金的扣押。接到申請(qǐng)人申請(qǐng)后，省檢察院第十檢察部第一時(shí)間將案件轉(zhuǎn)交到丹東市人民檢察院，7日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行了答復(fù)，并對(duì)案件進(jìn)行了持續(xù)跟蹤督辦。
接到工作任務(wù)后，丹東市檢察院認(rèn)真審查了案件和有關(guān)證據(jù)。原來，由于涉及瀆職案，該公司100余萬(wàn)補(bǔ)貼資金被扣押，公司運(yùn)營(yíng)陷入危機(jī)，申請(qǐng)人申請(qǐng)解除對(duì)其企業(yè)資金的扣押。
此后，丹東市檢察院與丹東市中級(jí)人民法院反復(fù)溝通，得出扣押款項(xiàng)與案件事實(shí)并無關(guān)聯(lián)的結(jié)論?？紤]到法院判決未將扣押款項(xiàng)認(rèn)定為涉案財(cái)產(chǎn)，為支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，減少對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響，2020年9月9日，丹東市檢察院決定解除對(duì)該公司的財(cái)產(chǎn)扣押。執(zhí)行到位后，該公司轉(zhuǎn)危為安，恢復(fù)了正常經(jīng)營(yíng)。
樹立“辦信就是辦案”理念
全省三級(jí)檢察機(jī)關(guān)繼續(xù)深化“群眾信訪件件有回復(fù)”工作，以持續(xù)推進(jìn)“群眾信訪件件有回復(fù)”工作為抓手，助力社會(huì)穩(wěn)定。
省檢察院陸續(xù)出臺(tái)了《群眾來信檢察長(zhǎng)研判調(diào)度制度》《遼寧省檢察機(jī)關(guān)實(shí)行群眾信訪事項(xiàng)四類辦理暫行規(guī)定》《遼寧省人民檢察院群眾來信辦理工作暫行規(guī)定》等系列規(guī)章制度，全省檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行，不論是通過來信、來訪、網(wǎng)絡(luò)，還是通過打電話的方式反映訴求的，均按照有關(guān)規(guī)定予以7日內(nèi)程序性回復(fù)，以短信、打電話以及書面的形式，告知信訪人訴求的處理結(jié)果和訴求反映渠道。對(duì)屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的，辦案部門在收到案件后7日內(nèi)又作了二次回復(fù)，告知3個(gè)月反饋辦理結(jié)果或辦理進(jìn)程，極大地方便了人民群眾，有效地減輕了群眾訴累。
我省檢察機(jī)關(guān)牢固樹立“辦信就是辦案”理念，打造“辦信案件化”遼寧品牌。對(duì)群眾來信當(dāng)日信當(dāng)日拆、當(dāng)日審、當(dāng)日錄入2.0信訪信息系統(tǒng)，來信掃描上傳，為每件群眾來信建立電子卷宗，實(shí)時(shí)監(jiān)控、全程留痕。按照案件卷宗要求及時(shí)制作辦信卷宗，將來信受理、分流、辦理、答復(fù)等情況形成書面材料入卷歸檔，對(duì)下加大指導(dǎo)力度，逐案跟蹤督辦。實(shí)行月通報(bào)、分析總結(jié)制度，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，有效整改，確保辦信工作高質(zhì)量開展。
對(duì)于疑難復(fù)雜的信訪案件，加大了檢察長(zhǎng)分析研判調(diào)度的工作力度，2020年，全省共召開調(diào)度會(huì)294次，對(duì)803件信訪案件進(jìn)行了調(diào)度，有力推動(dòng)“群眾信訪件件有回復(fù)”工作不斷深入。
信訪積案清理成效顯著
為進(jìn)一步鞏固深化“群眾信訪件件有回復(fù)”工作，按照最高人民檢察院要求，我省檢察機(jī)關(guān)扎實(shí)開展了信訪積案清理活動(dòng)。
省檢察院成立清理積案領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由省檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)李成林擔(dān)任，制定《遼寧省檢察機(jī)關(guān)鞏固深化群眾來信件件有回復(fù)制度開展信訪積案清理活動(dòng)具體實(shí)施方案》下發(fā)全省。
全省檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格落實(shí)好“首辦負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)包案”“三到位一處理”等工作要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起信訪案件的辦理和化解任務(wù)。在接到最高檢交辦的14件信訪積案清理任務(wù)后，省檢察院要求各級(jí)檢察院全面梳理案件，根據(jù)個(gè)案的實(shí)際情況確定首辦單位、包案領(lǐng)導(dǎo)，有針對(duì)性地制定化解方案，細(xì)化措施，加強(qiáng)了部分案件的調(diào)度。在此基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步要求全省各級(jí)檢察長(zhǎng)接待上訪人、主持聽證會(huì)，動(dòng)員和依靠全社會(huì)力量共同做好釋法說理工作，14件信訪積案得到妥善解決。
宣傳周活動(dòng)成功舉辦
2020年6月8日至12日，全省檢察機(jī)關(guān)開展了“民有所呼、我有所應(yīng)——群眾信訪件件有回復(fù)”新時(shí)代檢察宣傳周活動(dòng)。
省檢察院通過召開新聞發(fā)布會(huì)、組織公開聽證、舉行“檢察開放日”等主題活動(dòng)，深入宣傳法治精神、檢察職能，充分展示檢察機(jī)關(guān)司法為民的情懷和承諾，擴(kuò)大宣傳覆蓋面、提高社會(huì)參與度、提升活動(dòng)影響力，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)效果”有機(jī)統(tǒng)一。
活動(dòng)期間，全省檢察機(jī)關(guān)共對(duì)27件案件進(jìn)行公開聽證，開展檢察開放日活動(dòng)72次。全省10名市級(jí)院檢察長(zhǎng)、59名縣級(jí)院檢察長(zhǎng)接待了來訪群眾。正副檢察長(zhǎng)205名、檢察干警1239人參加宣傳活動(dòng)，向群眾發(fā)放宣傳材料92536份，接受群眾咨詢7869次。