為防范和查處虛假訴訟，遼寧檢察機關(guān)充分履行檢察職能，綜合采用抗訴、再審檢察建議、檢察建議、移送違法犯罪線索等方式強化監(jiān)督質(zhì)效，與人民法院、公安機關(guān)、司法行政機關(guān)密切配合，打出了一套漂亮的組合拳。

　　一組數(shù)字

　　2020年，全省共查辦虛假訴訟民事監(jiān)督案件327件，提出監(jiān)督意見240件，移送違法犯罪線索36件55人，其中司法人員犯罪線索2件34人，累計為民營企業(yè)挽回經(jīng)濟損失數(shù)億元。

　　關(guān)鍵詞：發(fā)揮一體化優(yōu)勢

　　持續(xù)服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境

　　虛假訴訟不僅嚴(yán)重?fù)p害了司法公信力，也嚴(yán)重侵蝕了社會誠信基礎(chǔ)，阻礙了民營經(jīng)濟發(fā)展和優(yōu)化營商環(huán)境。為了準(zhǔn)確甄別、精準(zhǔn)打擊，實現(xiàn)打擊虛假訴訟與維護企業(yè)合法經(jīng)營的雙目標(biāo)，三級院分工負(fù)責(zé)，推動一體化監(jiān)督。省人民檢察院負(fù)責(zé)界定虛假訴訟的概念和特征，協(xié)調(diào)和調(diào)度全省資源，引導(dǎo)各級院轉(zhuǎn)變理念，確定工作目標(biāo)；市（分）檢察院根據(jù)案情統(tǒng)籌地區(qū)辦案力量，把握查辦方向和案件質(zhì)量；基層院負(fù)責(zé)深挖案件細節(jié)，找準(zhǔn)案件突破點。對于一些案情復(fù)雜、影響巨大的涉民營企業(yè)虛假訴訟案件，三級院組成聯(lián)合辦案組，對案件進行多層次、多維度監(jiān)督，保障民營經(jīng)濟健康發(fā)展，做實服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境。

　　關(guān)鍵詞：掃黑除惡專項斗爭

　　深挖背后虛假訴訟線索

　　在掃黑除惡專項斗爭中，一批與黑惡勢力相勾連的“套路貸”案件浮出水面。這些“套路貸”案件披著合法借貸的外衣，利用司法程序獲取非法高額利益，不僅嚴(yán)重破壞了經(jīng)濟秩序，也降低了人民群眾的安全感。民事檢察部門主動出擊，明確方向，以掃黑除惡專項斗爭為契機，開展打擊“套路貸”專項活動。一方面與刑檢部門、公安機關(guān)、紀(jì)委監(jiān)委密切配合，在黑惡案件、“破網(wǎng)打傘”活動中深挖“套路貸”線索，一方面綜合利用抗訴、再審檢察建議等手段構(gòu)建立體監(jiān)督網(wǎng)，確保監(jiān)督質(zhì)效。2020年，全省共辦結(jié)涉“套路貸”虛假訴訟案件97件，全部提出抗訴或發(fā)出再審檢察建議，取得了階段性成果。下一步將繼續(xù)深挖案源，擴大成果，持續(xù)凈化融資環(huán)境。

　　關(guān)鍵詞：公檢法司密切配合

　　構(gòu)建立體監(jiān)督格局

　　2020年4月，省檢察院牽頭，與省高級人民法院、省公安廳、省司法廳會簽了《關(guān)于防范和查處虛假訴訟的若干意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟访鞔_了虛假訴訟的概念和特征，明晰了各機關(guān)的職責(zé)，統(tǒng)一認(rèn)識，解決分歧，為全省虛假訴訟監(jiān)督工作提供了指引和遵循。

　　在《意見》的指引下，各地檢察機關(guān)與法院、公安機關(guān)、司法行政機關(guān)密切配合，不斷構(gòu)建和完善立體監(jiān)督格局。

　　在線索管理方面，各機關(guān)建立“短平快”的雙向移送反饋機制，暢通線索傳遞渠道，提高線索處理效率。在案件查辦方面，不斷完善優(yōu)化刑民并進，夯實監(jiān)督基礎(chǔ)，既充分利用民事調(diào)查核實權(quán)，固定基礎(chǔ)證據(jù)，又能提前介入，借助刑事程序和辦案力量，突破關(guān)鍵證據(jù)，還能實行一案雙查，同步審查案件背后可能存在的違法犯罪線索。

　　在監(jiān)督效果方面，民事部分由檢察機關(guān)提出監(jiān)督意見，法院審理后駁回訴訟請求，涉嫌刑事犯罪的由公安機關(guān)立案偵查，法律服務(wù)人員涉嫌介入虛假訴訟的由司法行政機關(guān)依法依規(guī)嚴(yán)厲懲戒。各機關(guān)形成監(jiān)督合力，立體監(jiān)督格局初步形成。