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營口市人大常委會立法保護歷史文化街區(qū)

來源:遼寧法制報 | 作者:周連宇 駐營口記者 齊嵐 | 發(fā)布時間: 2020-12-24 12:44

  本報訊 近日,經(jīng)省人大常委會批準,《營口市遼河老街歷史文化街區(qū)保護條例》正式施行,該條例是營口市人大常委會制定的首部歷史文化保護類地方性法規(guī)。

  營口遼河老街依大遼河南岸而建,全長1.3公里,整個街區(qū)占地面積20余萬平方米。清咸豐十一年(1861年)營口正式開港,作為東北第一個對外開放的通商口岸,營口成為北方糧油、藥材的集散地。遼河老街出現(xiàn)了多家知名油坊、藥堂、銀號,老街商號林立,成為近代東北最繁華的商貿(mào)中心和金融中心。遼河老街兩側(cè)有近百年的歷史建筑31處,它們形式多樣、用途各異,具有中西合璧之美,因此,遼河老街也被譽為中國北方“露天的百年商埠博物館”。

  作為營口市唯一的省級歷史文化街區(qū),遼河老街的保護牽動著全市人民的心。年初召開的營口市人代會上,多名營口市人大代表聯(lián)名提出立法保護遼河老街的議案。為了繼承和弘揚優(yōu)秀歷史文化,促進城市建設(shè)、文化建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,營口市人大常委會積極回應(yīng)民聲、順應(yīng)民意,決定立法保護遼河老街,將《營口市遼河老街歷史文化街區(qū)保護條例》列入2020年立法計劃。營口市人大常委會法制委、法工委組織營口市政府有關(guān)部門開展該條例草案的起草、調(diào)研、論證等工作,通過多種途徑廣泛征求社會公眾意見,使該條例充分吸納群眾意見,體現(xiàn)公眾參與、保護優(yōu)先、規(guī)范管理、合理利用的原則,通過切實有效的措施保護歷史文化街區(qū)的真實性、完整性和可持續(xù)性。

  據(jù)了解,該條例包括總則、保護措施、傳承利用、法律責任、附則五章四十條。對遼河老街的保護規(guī)劃編制、保護資金管理、保護責任等作出了具體規(guī)定,為加強遼河老街的保護傳承和合理利用提供了法治保障,對更好地延續(xù)營口歷史文脈、展現(xiàn)城市風貌起到積極的推動作用。