11月12日一早，家住遼陽市白塔區(qū)的王女士神色焦急地來到白塔區(qū)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心，她和親人之間的遺產(chǎn)糾紛需要找個(gè)“明白人”來調(diào)和。10月，白塔區(qū)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心正式落成，在這里，群眾的操心事煩心事揪心事得以圓滿解決?！敖ㄔO(shè)中心的目的是讓老百姓遇到問題能有地方‘找個(gè)說法’，切實(shí)把矛盾解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。”白塔區(qū)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心負(fù)責(zé)人說。

　　這也是白塔區(qū)創(chuàng)建“上下貫通、資源匯聚、力量下沉、規(guī)范實(shí)用”的基層社會(huì)治理格局的一個(gè)縮影。白塔區(qū)為破解社會(huì)治理難題，區(qū)委提出“黨建引領(lǐng)、群眾參與、一網(wǎng)通辦、智慧治理、快速響應(yīng)”的工作思路，推行“黨群一張網(wǎng)、服務(wù)叫得響”，以黨建引領(lǐng)基層市域社會(huì)治理創(chuàng)新。

唐革軍愛心團(tuán)隊(duì)入駐白塔區(qū)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心

　　把黨組織建在網(wǎng)格中

　　白塔區(qū)深化“一核引領(lǐng)，多元共治”黨建思路，區(qū)委成立黨群服務(wù)中心，街道、社區(qū)實(shí)行“大工委”“大黨委”制，努力實(shí)現(xiàn)組織聯(lián)建、黨員聯(lián)管、事務(wù)共治、成果共享。依托基層網(wǎng)格化建，實(shí)行“一網(wǎng)格一支部”制度，由社區(qū)書記任社區(qū)總網(wǎng)格黨支部書記，子網(wǎng)格建黨小組，由社區(qū)黨員、駐社區(qū)居民黨員和企事業(yè)單位、社會(huì)組織中的黨員組成。通過街道大工委、社區(qū)大黨委，把各類社會(huì)組織、市場(chǎng)主體、群眾全部納入網(wǎng)格化服務(wù)。

　　同時(shí)，為發(fā)揮黨員在社會(huì)治理中的先鋒模范作用，由“五包五促”隊(duì)員中的黨員干部擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，把網(wǎng)格內(nèi)各個(gè)單位、各個(gè)組織的黨組織凝聚起來，共商治理事項(xiàng)，形成治理合力，打通服務(wù)群眾“最后一米”。

　　多元共治“大合唱”

　　由黨政唱“獨(dú)角戲”變?yōu)榛鶎又卫怼按蠛铣薄Ｔ诎姿^(qū)南水洞社區(qū)，這里推行的“大黨委”制建設(shè)采用“黨委七委制+兼職委員”的配備模式，以“一核引領(lǐng)、多元共治、服務(wù)群眾”為宗旨，將社區(qū)按區(qū)域劃分為10個(gè)網(wǎng)格，打造了“1+8+N+X”模式，“1”為社區(qū)“大黨委”，“8”是由黨小組組長(zhǎng)、網(wǎng)格員、樓長(zhǎng)、“五包五促”隊(duì)員、民警、司法干警、律師、衛(wèi)生員組成的“八大員”，“N”是各層級(jí)服務(wù)單位、駐街網(wǎng)點(diǎn)、社會(huì)組織志愿者團(tuán)隊(duì)等，“X”是居民群眾，做到網(wǎng)格內(nèi)政策有宣講、工作有參議、事項(xiàng)有跟辦、民意有收集，實(shí)現(xiàn)了“社區(qū)有網(wǎng)、網(wǎng)中有格、人盡其責(zé)”的網(wǎng)格管理機(jī)制。

　　讓居民“最多跑一地”

　　基層社會(huì)治理新格局到底給群眾生活帶了怎樣的變化，白塔區(qū)居民陳女士的切身體會(huì)是：讓居民“最多跑一地”不是一句口號(hào)，而是實(shí)實(shí)在在的做法。

　　陳女士帶記者來到白塔區(qū)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心，“最多跑一地”標(biāo)語在進(jìn)門處最顯著的位置。陳女士直奔城建窗口走去，對(duì)一名戴口罩的窗口工作人員說：“何主任，告訴您一個(gè)好消息，我們馬上就能拿到了房產(chǎn)證了?！?

　　原來，陳女士購(gòu)買的商品房因開發(fā)商資金困難，收尾工程無法完成，導(dǎo)致業(yè)主不能辦理房產(chǎn)證。前不久，她來到剛成立的白塔區(qū)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心，城建窗口工作人員何建華接待了她。了解情況后，何建華第一時(shí)間向中心上報(bào)問題，中心召集相關(guān)部門召開專題會(huì)議，商議解決辦法，最終決定由政府墊資收尾。目前，不動(dòng)產(chǎn)中心已受理了該開發(fā)樓盤的相關(guān)手續(xù)。

　　陳女士告訴記者：“我只來過這里一次，何主任受理我們的糾紛后，一直溝通辦理，直到問題解決。”

　　遼陽市以白塔區(qū)為試點(diǎn)，創(chuàng)新開展矛盾糾紛排查化解“一站式”工作模式，建設(shè)三級(jí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心，整合現(xiàn)有的處理糾紛線上、線下工作平臺(tái)，建制入住，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口”無差別受理群眾提出的各類矛盾糾紛，形成矛盾糾紛排查化解“工作閉環(huán)”，真正做到了讓黨心連著民心，不斷做好群眾關(guān)心的每件事，共享主城區(qū)的平安、和諧、幸福。