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普法“大合唱” 碩果滿枝頭——錦州市砥礪五載播灑法治陽光

來源:遼寧法制報 | 作者:徐小平 駐錦州記者 王璐璐 | 發(fā)布時間: 2020-12-07 09:57

  走進錦州東湖公園憲法廣場,“憲法書”主題雕塑和雕刻憲法原文的法治文化墻映入眼簾……

  將法治文化元素同廣場綠化景觀元素相融合,將法治文化嵌入自然景觀中,如今,一邊漫步游園,一邊感受法治文明,已經(jīng)成為錦州市民最愜意的休閑方式。

  2016年,新一輪法治建設的號角吹響,錦州市上下勠力同心,緊緊抓住“七五”普法的總體目標、主要任務和關鍵環(huán)節(jié),以優(yōu)化營商環(huán)境、提升社會治理法治化水平為重點,以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為目標,積極謀劃普法和依法治理新思路,創(chuàng)新工作載體,調(diào)動各方資源,提升普法工作水平。

  經(jīng)過“七五”普法的洗禮,錦州大地正呈現(xiàn)出尊法、學法、守法、用法以及社會民主、公平、公正的喜人景象……

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送法進軍營

  高位統(tǒng)籌 強力推動 

  2016年12月14日,錦州市在全省率先召開“七五”普法啟動大會顯得頗具歷史意義。

  會議制定出臺《錦州市關于開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃(2016—2020年)》和《錦州市人民代表大會常務委員會關于開展第七個五年(2016—2020年)法治宣傳教育的決議》,明確工作標準,強化分類指導,完善規(guī)章制度,為“七五”普法規(guī)劃的順利實施提供堅強的制度保障。兩份重量級的文件先后出臺,也顯示出錦州市普法工作在突出法治的引領和規(guī)范作用、堅持法治宣傳和法治實踐有機結合等方面,實現(xiàn)了規(guī)劃上的大膽突破。

  隨后,錦州唱響了普法“大合唱”。

  錦州市委法治建設委員會及辦公室定期召開會議,聽取法治宣傳教育情況,及時研究解決工作中的重大問題。守法普法協(xié)調(diào)小組認真發(fā)揮職能作用,嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,加大普法宣傳力度。錦州市人大常委會定期組織常委會組成人員及省、市人大代表聽取“七五”普法工作情況,并進行專題視察。錦州市司法局狠抓落實,積極在普法工作的體制、機制上實現(xiàn)創(chuàng)新……錦州市“七五”普法工作實現(xiàn)了高站位推進、高起點落實。

  為責任主體戴上“緊箍咒”,給普法工作加上“硬指標”。

  2018年,錦州市召開“七五”普法工作推進會議,對全市“七五”普法工作進行再動員再部署,制定下發(fā)《錦州市落實遼寧省國家機關“誰執(zhí)法誰普法”責任制實施意見》《錦州市“七五”普法中期檢查方案》,進一步推動錦州市法治宣傳教育工作再上新臺階。全市各縣(市)區(qū)以及全市各機關部門也相繼制定“誰執(zhí)法誰普法”工作方案,分別列出“七五”普法責任清單,明確各部門的普法內(nèi)容、工作路徑、保障措施,各級普法部門嚴格開展督辦問效、各級執(zhí)法責任單位認真履行普法責任,不斷提高全市普法工作水平。

  精準普法 入腦入心

  在駐錦某部隊野外訓練基地,近2000名部隊官兵身穿迷彩服、坐姿筆挺,認真聆聽一場精彩的講座,并不時報以陣陣掌聲……由錦州市司法局組織的“憲法進軍營”活動為官兵送上了一份“普法大餐”,不僅幫助官兵解答法律問題,還為需要法律援助的軍人提供代書、訴訟代理等服務,在場官兵紛紛道出了對普法送法活動的感謝之情。

  “普法”的首要任務,自然是“廣而告之”。

  為堅持抓好領導干部這個“關鍵少數(shù)”學法用法,錦州市健全領導干部學法用法制度,不斷增強領導干部帶頭守法、辦事依法的觀念,將法治教育納入領導干部教育培訓規(guī)劃和年度學習計劃,推行黨委(黨組)中心組季度學法和機關干部月度學法學習制度?!捌呶濉逼辗ㄒ詠恚泄步M織中心組法治專題學習800余次,組織縣級以上領導干部進行集中法治專題學習4期1200余人次,各級黨校和行政學院開展法治專題教學培訓300余課時8000余人次,縣級以上機關開展法治專題學習1500余次,實施了領導干部任前法律知識考試和憲法宣誓制度。

  為進一步擴大法治宣傳教育工作的覆蓋面,錦州始終以法律“七進”活動為抓手,讓普法宣傳更精準、更貼心,讓法治精神滲透進社會的方方面面。制定實施《關于加強全市國家工作人員學法用法工作的實施方案》,將法律學習納入國家工作人員初任培訓、任職培訓;制定實施《錦州市機關與律師結對子實施方案》,為全市近百家中省直、市直機關單位每家配備一名執(zhí)業(yè)律師,義務協(xié)助開展學法用法工作。不斷深化“法律進社區(qū)、進鄉(xiāng)村”活動,先后組織開展了“農(nóng)村法治教育宣傳年”“城區(qū)普法專項活動”“千名干警進鄉(xiāng)村、百名大學生志愿者進社區(qū)”“一月一主題,一月一特色”“普法廣播村村響”等系列普法專項活動。截至目前,全市組織各類普法志愿團、宣講團、文藝團體開展送法進鄉(xiāng)村、社區(qū)活動2000多場(次),發(fā)放宣傳資料1200多萬份,受教育人數(shù)近300萬人(次)。

  與此同時,錦州抓實青少年普法教育這一“關鍵時期”,將法治教育納入中小學教學計劃,組織開展“一校一律師”和“一校一輔導員”活動,配備率達到100%,并全部發(fā)揮作用。通過法律知識進課堂、主題班會、晨讀憲法等形式,引導青少年從小掌握法律知識、樹立法治意識、養(yǎng)成守法習慣,從而打牢普法根基。

  市民對美好生活的向往,是普法工作的原動力。

  為精準普法,錦州市開展了各類主題鮮明、重點突出、針對性強的集中法治宣傳教育活動,如在“3·15”國際消費者權益日、“6·5”世界環(huán)境日、“12·4”國家憲法日等活動期間, 開展專題性法治宣傳;舉辦全市憲法知識競賽、中小學生“學憲法講憲法”演講比賽和全市公職人員法律知識考試等豐富多彩的普法教育活動。特別是在民法典宣傳普及教育活動中,市政府組織舉辦民法典巡回報告會,建立民法典義務宣講團,錦州市司法局與錦州廣播電視臺合作,推出陽光熱線特別節(jié)目“民法典解讀”,邀請多名律師及法學專家走進直播間,通過以案釋法的形式,更直觀地向百姓解讀、宣傳民法典,深受聽眾喜愛。

  如今,法治宣傳離不開網(wǎng)絡普法,對此,錦州普法網(wǎng)進行了兩次改版,改版后的錦州普法網(wǎng)內(nèi)容更加直觀豐富,與百姓的互動更加方便快捷。創(chuàng)建了“錦州普法”頭條號,為法治宣傳開辟新途徑。全市司法系統(tǒng)共有微信公眾號9個,發(fā)布普法或法治建設的新聞動態(tài)、重要通知公告、典型法治案例等方面內(nèi)容。截至目前,各公眾號共推送各類普法信息2100余條。

  法治宣傳惠民、法治教育潤民、法治文化引民、法治實踐為民。在錦州大地上,懂法、守法、護法的種子已深埋在廣大市民心間。

  法治為本 德治為先

  在凌海市大凌河街道蘭家村,寫有普法內(nèi)容的燈牌使村民抬頭見法;法治文化墻上一幅幅引人駐足的畫面、一句句引人深思的短語,扮靚了蘭家村這個美麗鄉(xiāng)村。村里的調(diào)解員王大姐告訴記者,村里有個“平安法治文化廊”,在這里一件件鄰里矛盾被化解,一樁樁村民糾紛被調(diào)停,“平安法治文化廊”見證了蘭家村村民從不懂法到學法、懂法、守法的巨大改變?,F(xiàn)在村里有啥糾紛矛盾,村委會成員都喜歡把雙方叫到“平安法治文化廊”里談一談,話說開了,矛盾解決了,大家哈哈一笑又是好鄰居。

  “我現(xiàn)在念《中華人民共和國憲法》的部分內(nèi)容,您老聽一聽?!睆埬成嚼先耸呛谏娇h太和鎮(zhèn)羅家村建檔立卡貧困戶,由于老人眼睛看不清字,駐村“第一書記”董小航專門把普法課堂搬到了老人家的炕頭上。

  董小航介紹說,如今羅家村的普法宣傳通過大喇叭響徹村內(nèi)外,村部的法宣漫畫淺顯易懂;借助微信群平臺,他們創(chuàng)立“村民學法”品牌,發(fā)布貼近百姓生活的案例、普法順口溜,便于村民學習。與此同時,村黨支部成立普法宣傳隊,創(chuàng)新普法新路,宣揚崇德、教德,將矛盾化解在田間地頭,為村民自治營造風清氣正的鄉(xiāng)村社會環(huán)境。

  平安是百姓共同的心愿,錦州堅持以良法善治助力鄉(xiāng)村振興。

  推進“七五”普法,錦州市重基礎建設,更重法治實踐,不斷提升普法實效,增強普法活力,更好地提高社會法治化管理水平。目前,錦州市有古塔、黑山、義縣、北鎮(zhèn)4個全國法治縣(市)區(qū),以及黑山縣大虎山鎮(zhèn)四臺子村、凌海市雙羊鎮(zhèn)南崗子村、太和區(qū)營盤鄉(xiāng)大許村、凌海市大凌河街道蘭家村和松山新區(qū)凌南街道商大里社區(qū)5個全國民主法治示范村(社區(qū))以及322個全市民主法治示范村(社區(qū)),探索鄉(xiāng)村善治之路,新農(nóng)村煥發(fā)新活力。

  普法教育工作只有起點,沒有終點。錦州市普法工作者們將一直緊跟時代節(jié)拍,用更飽滿的熱情,服務人民,回饋這片英雄土地,讓法治教育的東風吹進千家萬戶。