“開原市依托村（社區(qū)）公共法律服務(wù)工作室建立了273個(gè)‘村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)’，40個(gè)‘居民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)’，實(shí)現(xiàn)全市村和社區(qū)的全覆蓋。”11月9日，開原市司法局黨組書記李賦春接受記者采訪時(shí)說(shuō)，“我們構(gòu)建‘團(tuán)隊(duì)+說(shuō)事員+信息員’3支力量，打造‘說(shuō)事員調(diào)解、說(shuō)事團(tuán)隊(duì)調(diào)解、法庭非訴補(bǔ)充調(diào)解’三級(jí)調(diào)解機(jī)制，取得顯著成效?！?

6月，黨員志愿者為砌新墻做準(zhǔn)備工作

　　三支力量三級(jí)調(diào)解

　　開原市高度重視“村（居）民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”建設(shè)工作，將此工作納入市政府“重強(qiáng)抓”的重點(diǎn)工作。在推進(jìn)“村（居）民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”建設(shè)中，開原市司法局充分整合多方資源，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組建一支由政法委員，司法所、派出所、法庭相關(guān)負(fù)責(zé)人，法律顧問(wèn)，公證專員，人民調(diào)解員組成的評(píng)理說(shuō)事團(tuán)隊(duì)；每個(gè)村（社區(qū)）都安排1—2名專職評(píng)理說(shuō)事員、若干信息員，構(gòu)建“團(tuán)隊(duì)+說(shuō)事員+信息員”3支力量，形成“說(shuō)事員調(diào)解、說(shuō)事團(tuán)隊(duì)調(diào)解、法庭非訴補(bǔ)充調(diào)解”具有開原特色的三級(jí)調(diào)解機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)“小事不出村（社區(qū)）、大事不出鎮(zhèn)（街道）、矛盾糾紛就地化解”的工作目標(biāo)。

　　鄰里化干戈為玉帛

　　10月24日，開原市司法局金溝子司法所所長(zhǎng)劉維龍接到開原市金溝子鎮(zhèn)東四家子村黨支部書記的電話，稱該村翟某海因鄰居翟某波修建苞米籠占村道，影響他家拖拉機(jī)入院，與翟某波產(chǎn)生糾紛。經(jīng)過(guò)“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”調(diào)解后，雙方?jīng)]能達(dá)成協(xié)議，特向金溝子司法所尋求幫助。

　　劉維龍指派司法所當(dāng)班調(diào)解員洪帥鵬第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。原來(lái)，翟某波在自家院外新建的苞米籠緊鄰村道。翟某海認(rèn)為這個(gè)苞米籠影響了他家的拖拉機(jī)進(jìn)出。翟某波認(rèn)為，村道邊原來(lái)是一條寬約2米的水溝，是自己掏錢填土鋪平的，在這上面建苞米籠理所應(yīng)當(dāng)，且沒(méi)有占用村路，也沒(méi)有對(duì)鄰居出行造成不便。雙方各執(zhí)一詞，洪帥鵬提出現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)的辦法，得到了雙方贊同。翟某波家拖拉機(jī)的型號(hào)獲得大家認(rèn)可，由他駕駛拖拉機(jī)從翟某海家駛?cè)腭偝?，?shí)踐證明苞米籠并不妨礙拖拉機(jī)進(jìn)出。

　　針對(duì)此情況，洪帥鵬提出“今年苞米籠無(wú)需拆除，以后涉及擴(kuò)建應(yīng)征得鄰居和村委會(huì)同意”的調(diào)解方案，雙方均表示認(rèn)同，并簽訂了書面協(xié)議達(dá)成和解。

　　洪帥鵬說(shuō)，其實(shí)村里的調(diào)解員及村黨支部書記均提出了現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)的辦法，但雙方當(dāng)事人就是不采納，這時(shí)候就需要二級(jí)調(diào)解“出手了”，當(dāng)事人會(huì)認(rèn)為二級(jí)調(diào)解這一層面更公正、更權(quán)威一些，所以必須第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)拿出合理化調(diào)解方案。

　　記者了解到，一般的矛盾糾紛“村（居）民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”的說(shuō)事員就地就能化解，復(fù)雜一點(diǎn)的通過(guò)二級(jí)調(diào)解中的相關(guān)單位配合“村（居）民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”的說(shuō)事員也可化解，再難一點(diǎn)的就需要二級(jí)調(diào)解中的團(tuán)隊(duì)出動(dòng)了。

　　推倒“鬧心墻”砌起“友誼墻”

　　“今天把鄉(xiāng)親們叫來(lái)，就是讓大家看看老王家和老何家這堵墻到底該不該砌，砌要怎么砌。”6月5日下午，開原市開原街道（原興開街道）大山崗堡村一場(chǎng)特殊的村民評(píng)理說(shuō)事會(huì)在村民何某和王某家門口召開，會(huì)議由專職評(píng)理說(shuō)事員李鋼主持，李鋼是村會(huì)計(jì)，在村里有很高的威望，村里人都很信任他。

　　原來(lái)，3年來(lái)，村民王某家的墻經(jīng)歷了三砌三推，都是被鄰居何某夫婦推倒的。兩家因墻的邊界問(wèn)題始終有爭(zhēng)議。今年“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”建立后推行了三級(jí)調(diào)解，作為專職評(píng)理說(shuō)事員的李鋼就此事向二級(jí)調(diào)解請(qǐng)求支援。

　　6月5日，由開原市司法局開原街司法所（原興開街司法所）、派出所、街道黨工委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及村委會(huì)工作人員參加的村民評(píng)理說(shuō)事會(huì)，在村民何某和王某家門口召開，并請(qǐng)來(lái)鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親，共同研討解決辦法。

　　評(píng)理說(shuō)事會(huì)上，李鋼及二級(jí)調(diào)解的說(shuō)事團(tuán)隊(duì)動(dòng)之以情曉之以理，從情理法各種角度做雙方的調(diào)解工作，最終雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，村委會(huì)工作人員在現(xiàn)場(chǎng)所有人見證下，根據(jù)新測(cè)量的結(jié)果重新砌墻?？紤]到雙方都是老人，由街道及大山崗堡村新時(shí)代文明實(shí)踐站的志愿者們上門幫助兩家老人免費(fèi)砌墻。至此，為期3年的“一墻之爭(zhēng)”落下帷幕，村里人將新砌的墻稱為“友誼墻”。

　　截至目前，開原市通過(guò)三級(jí)調(diào)解共調(diào)處各類糾紛572件，化解572件。