背景：10月14日，全國基層檢察院建設(shè)工作會議暨第七屆全國先進基層檢察院表彰大會在北京召開。我省七家基層檢察院和兩家市級檢察院上榜第七屆“全國先進基層檢察院”和“全國基層檢察院建設(shè)組織獎”。本期展示獲得“全國先進基層檢察院”稱號的鳳城市人民檢察院。
檢察官到受害人家中辦理司法救助手續(xù)
2016年以來，鳳城市人民檢察院為大局服務(wù)，為人民司法，堅持“服務(wù)保障中心大局、滿足人民群眾日益增長的法治需求”工作思路，抓班子、謀業(yè)務(wù)、帶隊伍，連續(xù)5屆獲得全國檢察機關(guān)“文明接待室”稱號，連續(xù)4年榮獲省、市檢察機關(guān)“先進基層檢察院”稱號。日前，記者走進鳳城市檢察院，找尋榮譽背后的故事。
服務(wù)大局保障民生
鳳城市檢察院將黨建與司法救助相融合，實現(xiàn)關(guān)心弱勢群體、化解基層矛盾、推進社會治理的良好效果。幾年來，鳳城市檢察院積極開展司法救助，對因案致貧的刑事被害人“應(yīng)救盡救”，發(fā)放司法救助金近40萬元。聯(lián)合多部門建立救助幫扶銜接機制，實施多元化救助，經(jīng)驗做法多次受到省人民檢察院肯定。
鳳城市檢察院注重全方位服務(wù)保障民生，積極做好“群眾來信件件有回復”工作。采取領(lǐng)導接訪、包案等方式，主動回應(yīng)群眾訴求。5年來，接待群眾來信來訪1200余件，妥善化解矛盾530余人次，實現(xiàn)涉檢信訪“零”積案。全力支持民營經(jīng)濟健康發(fā)展，檢察長帶頭進企業(yè)“面對面”問計問需。
在深入推進掃黑除惡專項斗爭工作中，堅持快捕快訴，2018年，公安機關(guān)對村委會工作人員盧某某涉黑案立案偵查，鳳城市檢察院指派檢察官唐金鳳帶領(lǐng)辦案組提前介入引導偵查。正值國慶節(jié)期間，唐金鳳進駐公安機關(guān)，經(jīng)過對大量證據(jù)逐筆進行研究、分析、探討，引導公安機關(guān)進行了補充偵查，使雜亂的證據(jù)形成了完整的證據(jù)鏈條，該案是丹東市檢察機關(guān)首次對涉農(nóng)黑社會性質(zhì)組織犯罪案件提起公訴。鳳城市檢察院還高效辦理了“遼寧省監(jiān)察留置第一案卞某挪用公款、貪污案”，卞某被法院判處有期徒刑十三年六個月。
增強監(jiān)督狠抓實效
辦案求極致，監(jiān)督求質(zhì)效。鳳城市檢察院在司法改革中，對自身履職有更高的標準要求。實行“捕訴一體化”，推動簡案快辦、難案精辦，確保案件質(zhì)量，連續(xù)多年無罪判決案件數(shù)量為零。加強與法院“同頻共振”，提升精準量刑建議能力，認罪認罰從寬制度適用率95%，量刑建議采納率近100%。深入落實“一號檢察建議”，最先在全地區(qū)打造未成年人觀護基地，建立丹東地區(qū)唯一一家未成年人檢察一站式工作區(qū)。
鳳城市檢察院堅持在辦案中監(jiān)督、在監(jiān)督中辦案。2017年底，鳳城市檢察院在審查犯罪嫌疑人鄭某某涉嫌交通肇事罪一案時，發(fā)現(xiàn)車上運輸?shù)淖蹼s木沒有合法手續(xù)，結(jié)合鳳城市地處林區(qū)盜伐、濫伐林木案件多發(fā)的情況，判斷其有盜伐、濫伐林木嫌疑。對這起交通肇事案中發(fā)現(xiàn)涉嫌濫伐林木的“案中案”線索啟動立案監(jiān)督，被評為全省立案監(jiān)督典型案例。2019年，該院成功辦理全省首例職業(yè)律師參與的虛假訴訟案件，參與虛假訴訟的3名被告人均被判處有期徒刑，為受害單位挽回20多萬元的經(jīng)濟損失。
在優(yōu)化營商環(huán)境工作中，鳳城市檢察院為地方黨委、政府解難題，為人民辦實事，成功辦結(jié)8起污染鳳城地區(qū)水源地行政公益訴訟案件，讓百姓喝上放心水。集中開展食品攤販監(jiān)管備案調(diào)查、醫(yī)療垃圾處置等專項行動，保障舌尖安全、守護碧水藍天。
提升素能擦亮檢徽
鳳城市檢察院在加強班子建設(shè)工作中，講政治、重團結(jié)、作表率，凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力不斷增強，班子成員帶頭辦案，2016年以來，共承辦重大疑難案件近400件。疫情防控期間，班子成員帶領(lǐng)黨員干警下沉社區(qū)，歷時46天24小時堅守執(zhí)勤崗位，排查車輛1.3萬余輛次，人員2.4萬余人次。
在深化司法體制改革中，鳳城市檢察院黨組提出嚴格按照“檢徽不能蒙塵，權(quán)力必須管好”的要求，構(gòu)建多維度檢察權(quán)運行監(jiān)督制約體系，整合流程監(jiān)管、質(zhì)量評測與執(zhí)法監(jiān)督、追責懲戒等職責，重點發(fā)揮案管、檢務(wù)督察等對內(nèi)監(jiān)督制約力度。深化案件信息公開和檢察開放日活動，主動接受外部監(jiān)督，持續(xù)打造更高水平的“陽光檢察”，近4年無檢察人員違紀違法。
打造過硬隊伍。堅持政治引領(lǐng)，促進黨建業(yè)務(wù)深度融合，2016年以來，該院有23人獲市級檢察系統(tǒng)先進個人及二等功、三等功榮譽，9起案件獲評全省檢察機關(guān)優(yōu)秀精品案例，1人入選全省首批檢察機關(guān)辦理涉黑涉惡犯罪案件人才庫。