認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度推行以來(lái)，遼陽(yáng)市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的核心內(nèi)涵，切實(shí)擔(dān)負(fù)起檢察機(jī)關(guān)的主導(dǎo)作用，推進(jìn)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的全面落實(shí)。

　　截至目前，全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)共適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度辦理各類刑事案件2193件3149人，認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用率一直穩(wěn)居全省檢察機(jī)關(guān)前列。

　　形成全市統(tǒng)一規(guī)范化辦案

　　遼陽(yáng)市人民檢察院通過(guò)召開(kāi)全市公訴工作會(huì)議加強(qiáng)綜合指導(dǎo)，主管領(lǐng)導(dǎo)多次到基層院督導(dǎo)檢查、解答遇到的疑難問(wèn)題。要求各基層院把推進(jìn)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度工作作為“一把手”工程，形成主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、刑事檢察部門具體抓的工作格局。

　　遼陽(yáng)市檢察院注重發(fā)揮指導(dǎo)性案例在檢察辦案工作中的示范引領(lǐng)作用，有效運(yùn)用指導(dǎo)性案例，統(tǒng)一執(zhí)法思想和司法尺度，發(fā)揮了重要的作用。市檢察院辦理的張某虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票案，系全市第一起適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的案例，承辦檢察官在嚴(yán)格按照相關(guān)程序規(guī)范辦理的同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)辦案的心得體會(huì)，同步下發(fā)至基層院，以實(shí)現(xiàn)“辦好一案，帶動(dòng)一片”的目的。另一方面，深入基層調(diào)研，通過(guò)多種途徑不定期的聽(tīng)取、征求基層院意見(jiàn)和建議，及時(shí)溝通交流、分析研判，形成全市統(tǒng)一規(guī)范化辦案。

　　積極推動(dòng)爭(zhēng)議問(wèn)題解決

　　為切實(shí)擔(dān)負(fù)起檢察機(jī)關(guān)在推進(jìn)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度中的主導(dǎo)作用，通過(guò)全面宣傳認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，提高認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度刑事政策的普及率和適用率。市檢察院第一檢察部注重加強(qiáng)引導(dǎo)，積極探索精簡(jiǎn)文書和程序。對(duì)犯罪嫌疑人是否認(rèn)罪認(rèn)罰做出合理預(yù)判，對(duì)新增證據(jù)進(jìn)行梳理，制作簡(jiǎn)化版審結(jié)報(bào)告、將量刑建議書相關(guān)內(nèi)容納入起訴書等做法，有效提高了辦案效率。

　　前不久，遼陽(yáng)市檢察院在辦理李某某故意傷害案中，承辦檢察官綜合考量全案證據(jù)，作出了判處李某某有期徒刑十年的量刑建議，法院受理該案后，原審法官認(rèn)為應(yīng)對(duì)被告人判處有期徒刑十二年。承辦檢察官將2012年至2019年，遼陽(yáng)地區(qū)與李某某類似的7起案件的判決結(jié)果進(jìn)行梳理，發(fā)現(xiàn)共有6起判處了有期徒刑十年，一起判處了有期徒刑八年，充分闡明公訴機(jī)關(guān)適用認(rèn)罪認(rèn)罰的量刑依據(jù)，在將該組數(shù)據(jù)提供給法院合議庭后，合議庭最終采納了公訴人的量刑建議。

　　探索建立工作新機(jī)制

　　據(jù)悉，《關(guān)于適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》正式下發(fā)后，遼陽(yáng)市檢察院結(jié)合遼陽(yáng)地區(qū)特點(diǎn)，從建立健全法、檢、公、司工作配合協(xié)調(diào)機(jī)制入手，加強(qiáng)與法院、公安、司法等部門的溝通協(xié)調(diào)，通過(guò)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，提升認(rèn)罪認(rèn)罰案件適用比率，在政策把握、法律適用、量刑標(biāo)準(zhǔn)、工作銜接等方面達(dá)成共識(shí)，合力推進(jìn)認(rèn)罪認(rèn)罰制度。

　　市檢察院與法院、公安局、司法局共同會(huì)簽適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度實(shí)施細(xì)則。探索建立辦理輕刑犯罪案件“四集中”工作機(jī)制。通過(guò)公安機(jī)關(guān)集中移送審查起訴、律師集中見(jiàn)證具結(jié)、檢察機(jī)關(guān)集中提起公訴、法院集中開(kāi)庭審理及速裁程序，有效提升訴訟效率。

　　同時(shí)，圍繞“精準(zhǔn)”這一目標(biāo)，認(rèn)真聽(tīng)取律師對(duì)量刑建議的合理意見(jiàn)，確保量刑建議的客觀性、準(zhǔn)確性；注重監(jiān)督管理，完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)案件評(píng)查，嚴(yán)格落實(shí)辦案責(zé)任制。結(jié)合認(rèn)罪認(rèn)罰案件特點(diǎn)，細(xì)化權(quán)力清單、審批流程和責(zé)任追究。