“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”建設(shè)是2020年省政府十件民生實(shí)事之一，大連市委、市政府高度重視，提出了明確要求，明確了時(shí)間表和路線圖。大連市司法局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)陳杰日前接受記者采訪時(shí)介紹，大連市司法局結(jié)合自身職能，奮力開(kāi)拓公共法律服務(wù)和基層基礎(chǔ)工作新局面，以公共法律服務(wù)體系建設(shè)作為統(tǒng)籌推進(jìn)司法行政工作的總抓手，通過(guò)“三個(gè)堅(jiān)持”為社會(huì)治理提供有力的公共法律服務(wù)支撐。

陳杰

　　記者：大連市在提高公共法律服務(wù)水平方面做了哪些工作？

　　陳杰：我們堅(jiān)持以打造“隨時(shí)隨身隨地的公共法律服務(wù)體系”為載體，全面提升公共法律服務(wù)水平。在大連市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大連市司法局堅(jiān)持以服務(wù)均等普惠化、平臺(tái)集約化、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)智能化為目標(biāo)，向全省公共法律服務(wù)最佳、最便捷城市邁進(jìn)，構(gòu)建了覆蓋城鄉(xiāng)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)1700余個(gè)實(shí)體平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋；以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為統(tǒng)領(lǐng)，在市級(jí)中心實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、熱線、實(shí)體平臺(tái)集成化管理，升級(jí)了12348網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，成立運(yùn)維中心，制定《大連法律服務(wù)網(wǎng)運(yùn)行管理辦法（試行）》，明確13項(xiàng)服務(wù)產(chǎn)品，建立15個(gè)工作機(jī)制，增加滿意度評(píng)價(jià)、意見(jiàn)反饋等配套功能。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)共開(kāi)設(shè)公眾號(hào)、抖音號(hào)36個(gè)，大連市司法局利用直播平臺(tái)組織專(zhuān)題活動(dòng)百余期，成為全市公共法律服務(wù)新名片。組建公共法律服務(wù)律師專(zhuān)家團(tuán)，成立農(nóng)民工、軍人軍屬等4個(gè)法律援助團(tuán)隊(duì)，不斷擴(kuò)大法律援助范圍。

　　記者：大連市司法局是如何提升“村（居）民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”工作實(shí)效的？

　　陳杰：我們堅(jiān)持以推動(dòng)基層社會(huì)治理創(chuàng)新為重點(diǎn)，提升“村（居）民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”工作實(shí)效。大連市司法局緊抓建設(shè)“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”這一省政府民生工程“牛鼻子”，創(chuàng)新群眾參與基層社會(huì)治理模式，圍繞為群眾搭建“家門(mén)口”的說(shuō)事、議事、調(diào)事平臺(tái)，成立了以市委政法委副書(shū)記和司法局主要領(lǐng)導(dǎo)為總負(fù)責(zé)人的“村(居)民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)全市“村（居）民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“村（居）民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”建設(shè)的實(shí)施方案》，為全市統(tǒng)一配備了“村（居）民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”標(biāo)識(shí)牌和記事本，快速推進(jìn)說(shuō)事點(diǎn)建設(shè)工作。截至目前，全市建成“村（居）民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”1138個(gè)，超額完成任務(wù)，其中“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”950個(gè)，“居民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”159個(gè)。選拔配備說(shuō)事員、信息員2387人。

　　記者：截至目前，大連市“村（居）民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”取得了哪些成效？

　　陳杰：大連市司法局著力打造評(píng)理說(shuō)事信息化矩陣，引導(dǎo)和指導(dǎo)群眾使用電腦、手機(jī)、微信等網(wǎng)絡(luò)途徑說(shuō)事，創(chuàng)建“大數(shù)據(jù)+調(diào)解”機(jī)制，充分發(fā)揮12348大連法網(wǎng)、綜治視聯(lián)系統(tǒng)作用，打通評(píng)理說(shuō)事最后一公里。將在全省率先建成并上線運(yùn)行的“大連調(diào)解云”APP升級(jí)改造為“智慧調(diào)解”小程序，專(zhuān)門(mén)增加評(píng)理說(shuō)事功能，市民注冊(cè)登錄，即可以實(shí)現(xiàn)“線上”提交問(wèn)題，并得到及時(shí)答復(fù)。把“抓住典型，帶動(dòng)全局”作為推進(jìn)工作的法寶，在全市打造200個(gè)示范點(diǎn)，帶動(dòng)“村（居）民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”整體提檔升級(jí)。市、區(qū)司法行政部門(mén)聯(lián)合政法、民政、婦聯(lián)等部門(mén)，健全了崗位責(zé)任、分析研判、服務(wù)承諾及聯(lián)動(dòng)化解等工作制度、明確了“村（居）民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”建設(shè)及工作標(biāo)準(zhǔn)、工作流程，壓實(shí)工作責(zé)任，保證了說(shuō)事點(diǎn)的制度化、規(guī)范化運(yùn)作。今年以來(lái)，全市評(píng)理說(shuō)事17744件次，范疇涵蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大事、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)事、影響和諧穩(wěn)定的難事煩心事等。

　　我們堅(jiān)持以完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制為抓手，深化“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在大連的實(shí)踐。在全市開(kāi)展“抓源頭 大調(diào)解 防風(fēng)險(xiǎn) 促振興”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早處置。今年以來(lái)，全市各調(diào)解組織共受理矛盾糾紛案件15693件，調(diào)解成功15341件，調(diào)解成功率97.8%，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。