作為全國首批市域社會治理現(xiàn)代化試點城市，盤錦市將“村民評理說事點”建設作為市域社會治理現(xiàn)代化試點創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌謀劃，一體推進，以更接地氣的方式，有效實現(xiàn)了基層社會治理水平的提升。

李長軍

　　記者：盤錦市將“村民評理說事點”建設作為市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的重要內(nèi)容，目前取得了哪些成效？

　　李長軍：盤錦市委、市政府以“村民評理說事點”建設為抓手，有效推進市域社會治理現(xiàn)代化，第一時間成立了由市委、市政府班子成員領銜的專項工作領導小組。盤錦市司法局作為領導小組辦公室所在地，牽頭全市各職能部門，以掛圖作戰(zhàn)、責任到人的方式，通過現(xiàn)場會、推進會、經(jīng)驗交流會等形式全力推進“村民評理說事點”建設，用實實在在的成效實現(xiàn)了新時代“楓橋經(jīng)驗”在盤錦開花結(jié)果。

　　盤錦市結(jié)合自身實際創(chuàng)新開展“村民評理說事點”建設，在建設標準方面有所突破，把七個標準拓展為“九個一”標準，新增設了“評理說事意見箱”和“評理說事亭”。在人員聚集的廣場、超市等場所設立“評理說事意見箱”，廣泛收集群眾意見，并派專人負責，定期對群眾所提意見建議進行歸納整理分析，及時向村兩委匯報?！霸u理說事亭”是戶外開放形式的評理說事場所，通過嘮家常的方式評理說事，讓群眾感到親切隨意不壓抑。截至6月底，盤錦市282個行政村已經(jīng)全部完成“村民評理說事點”建設并開始履行評理說事職責。

　　我們要繼續(xù)鞏固加強“村民評理說事點”建設，在此基礎上把“村民評理說事點”向社區(qū)延伸，下一步將重點加強“居民評理說事點”建設。同時抓好“村（居）民評理說事點”的考評督導工作，從7月起各縣（區(qū)）開始對已經(jīng)建成的“村民評理說事點”進行自評自檢，9月份我們將對全市的“村民評理說事點”進行隨機考評，考評情況在全市通報，對落實不好、推進不力的，向縣(區(qū))黨委、政府進行通報。

　　記者：盤錦市提前5個月實現(xiàn)“村民評理說事點”建設全域全覆蓋。農(nóng)村百姓茶余飯后通過在“點”上嘮家?！皵[平”挺多事兒，請具體介紹一下“村民評理說事點”在市域社會治理現(xiàn)代化中發(fā)揮的作用。

　　李長軍：“村民評理說事點”是加強市域社會治理現(xiàn)代化、推進基層社會矛盾糾紛排查化解工作的重要方法和手段。2020年，省政府將“村民評理說事點”建設列入全省十件民生實事之一。所謂“村民評理說事點”，簡要說就是在各個村建點，選拔村中德高望重人士作為評理說事員，與村干部和基層司法工作者密切配合，充分發(fā)揮調(diào)解作用，化解基層群眾各類矛盾糾紛?！按迕裨u理說事點”是矛盾糾紛調(diào)處點，也是村民茶余飯后小聚的“嘮嗑點”。村里的大事小情，都能在大家你一言我一語的閑聊中顯現(xiàn)出來。因此，“村民評理說事點”還是社情民意匯聚點。村中大事小情和村民訴求動向都在這里匯聚。評理說事員在參與村民聊天中，及時了解掌握信息，并匯總分類，分析研判，及時反饋到村委會和司法所。

　　記者：盤錦市“村民評理說事點”工作有哪些亮點？

　　李長軍：“村民評理說事點”不僅最大限度化解基層矛盾糾紛、收集社情民意，還將普法宣傳、法律服務等工作內(nèi)容在“點”上體現(xiàn)出來，引導村民學法、知法、懂法、用法。遇到“點”上解決不了的“大問題”，要依法有序表達自己的訴求。

　　“村民評理說事點”還是司法所幫助村民依法尋求解決“大問題”的途徑和渠道，“村民評理說事點”因此成為群眾眼中的公共法律服務點。全市各村“評理說事點”建成后，基層鎮(zhèn)村迅速探索擴展“村民評理說事點”功能，充分運用“點”平臺激活基層社會治理觸角。鎮(zhèn)司法、民政、婦聯(lián)、社保等部門，定期或不定期下沉到“點”上，向村民講解關乎村民切身利益的政策法規(guī)，什么樣的人享受低保政策、什么樣的情況允許翻蓋房屋、什么樣的情況可以申請救濟等等問題，都通過嘮家常的方式，向群眾講解明白。

　　“村民評理說事點”能夠及早發(fā)現(xiàn)基層社會矛盾糾紛線索，實現(xiàn)源頭預防，使大量矛盾糾紛得到及時有效化解，達到不積累、不激化的效果，是化解基層社會矛盾糾紛的有效抓手。同時，也為司法行政機關提供了向群眾解答法律咨詢、提供法律援助、開展法治宣傳的便捷平臺，成為傾聽群眾呼聲、維護基層社會和諧穩(wěn)定的重要載體?？梢哉f，“村民評理說事點”“點”小意義大，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化在基層的創(chuàng)新實踐。