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懲治與幫教并舉 護(hù)航未成年人健康成長(zhǎng)——丹東市元寶區(qū)人民檢察院辦理丹東首例未成年人涉惡犯罪案件取得良好社會(huì)效果

來源:遼寧法制報(bào) | 作者:王瑩哲 陶冶 駐丹東記者 王大海 | 發(fā)布時(shí)間: 2020-10-09 08:56

  日前,丹東市元寶區(qū)人民檢察院成功辦理了丹東市首例未成年人涉惡犯罪案件,辦案中檢察人員堅(jiān)持重點(diǎn)打擊與保護(hù)救助并重、分級(jí)干預(yù)與教育矯治并行、犯罪預(yù)防與綜合治理并舉,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)各職能部門,對(duì)涉案未成年人進(jìn)行司法懲治與幫教,護(hù)航未成年人健康成長(zhǎng)。

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案件承辦檢察官在研究案情

  未成年人涉惡犯罪

  2019年3月,張某某刑滿釋放后,糾集刑滿釋放和社會(huì)閑散人員許某、丁某某等人,先后拉攏、吸收年齡在13至18歲的未成年人16人,在丹東市區(qū)、鳳城市、寬甸滿族自治縣等地,以暴力、威脅等手段控制未成年被害人人身自由,強(qiáng)迫其進(jìn)行有償陪侍及賣淫,并對(duì)多名未成年被害人實(shí)施了非法拘禁、強(qiáng)迫賣淫、強(qiáng)奸、搶劫等違法犯罪活動(dòng)。這個(gè)團(tuán)伙還實(shí)施了敲詐勒索、尋釁滋事、聚眾斗毆違法犯罪活動(dòng)。這個(gè)以張某某為糾集者、其中有4名未成年人為成員的惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙,為非作惡、欺壓百姓,擾亂經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序,造成較為惡劣的社會(huì)影響。今年2月,這一犯罪團(tuán)伙被公安機(jī)關(guān)打掉。

  引導(dǎo)取證求實(shí)效

  今年2月4日,公安機(jī)關(guān)將案件移送元寶區(qū)檢察院審查起訴。當(dāng)時(shí),公安機(jī)關(guān)移送起訴了11人,其中未成年人8人,移送罪名有強(qiáng)迫賣淫、搶劫、強(qiáng)奸、尋釁滋事、敲詐勒索、非法拘禁,案件事實(shí)達(dá)12起。公安機(jī)關(guān)認(rèn)定其中涉惡人員為4人。針對(duì)案件涉案人數(shù)多、罪名多、事實(shí)多、未成年人刑事案件特別程序多等情況,元寶區(qū)檢察院在批捕階段即抽調(diào)精干力量成立3人辦案組,提前介入偵查,積極引導(dǎo)取證,明確偵查方向,固定證據(jù)鏈條。起訴階段受理案件后,一方面引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步搜集、固定、完善證據(jù),在保證案件質(zhì)量的前提下快捕快訴;另一方面根據(jù)《遼寧省人民檢察院關(guān)于對(duì)未成年人一般涉惡案件統(tǒng)一嚴(yán)格把關(guān)的工作辦法》,辦案組及時(shí)請(qǐng)示上級(jí)檢察院,就案件定性、惡勢(shì)力成員的認(rèn)定等問題得到省、市兩級(jí)檢察院的嚴(yán)格把關(guān),及時(shí)追加認(rèn)定1名未成年人為惡勢(shì)力成員,并得到法院支持。

  從嚴(yán)懲治重監(jiān)督

  元寶區(qū)檢察院牢固樹立“在辦案中監(jiān)督,在監(jiān)督中辦案”理念,對(duì)成年人侵害未成年人犯罪以及未成年人嚴(yán)重暴力犯罪從嚴(yán)打擊,重點(diǎn)懲治。 

  辦案組在審查該案中發(fā)現(xiàn),本案曾遺漏了這個(gè)團(tuán)伙聚眾斗毆的犯罪事實(shí),引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)偵查取證,追加起訴了惡勢(shì)力糾集者張某某、成員未成年人王某甲聚眾斗毆的犯罪事實(shí),并追訴2名參與斗毆人員。同時(shí),辦案組發(fā)現(xiàn)惡勢(shì)力成員王某甲有4起搶劫事實(shí)正在其他檢察院審查起訴,經(jīng)溝通協(xié)調(diào),及時(shí)將搶劫事實(shí)并入本案審查起訴,并就王某甲涉嫌強(qiáng)迫賣淫、強(qiáng)奸、搶劫、聚眾斗毆罪,可能判處十年有期徒刑以上刑罰決定追捕,一審法院判處王某甲有期徒刑十六年,二審法院維持原判。

  該案犯罪嫌疑人共13人,除1人公安機(jī)關(guān)撤回起訴,1人當(dāng)庭認(rèn)罪,其他11人均適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。今年6月12日,一審法院對(duì)張某某等10人(其中7名系未成年人)強(qiáng)迫賣淫、搶劫、強(qiáng)奸、聚眾斗毆、敲詐勒索、非法拘禁、尋釁滋事一案公開宣判,分別判處張某某等10人十九年至一年六個(gè)月不等有期徒刑。9月2日,本案經(jīng)二審裁定維持原判。

  教育懲治相結(jié)合

  元寶區(qū)檢察院最大限度保護(hù)涉案未成年人合法權(quán)益。對(duì)于主觀惡性大、犯罪性質(zhì)惡劣、造成后果嚴(yán)重的未成年嫌疑人,依法予以懲處,充分發(fā)揮刑罰的教育和警示功能;對(duì)于主觀惡性不大、初犯偶犯的未成年嫌疑人,依法從寬,實(shí)施精準(zhǔn)幫教,促其順利回歸社會(huì)、學(xué)校。

  辦案組在審查中發(fā)現(xiàn),該案中有兩名未成年人涉及兩起搶劫犯罪事實(shí),所起作用較大,同時(shí)結(jié)合二人的社會(huì)調(diào)查報(bào)告發(fā)現(xiàn),二人與社會(huì)閑散人員交往,恃強(qiáng)凌弱,脾氣暴躁,自身沾染諸多不良嗜好,社會(huì)關(guān)系復(fù)雜,家庭關(guān)系不融洽等,遂認(rèn)定二人有再犯可能,依法對(duì)二人起訴處理。辦案組在審查時(shí)同時(shí)發(fā)現(xiàn),案件中既是嫌疑人又是被害人的未成年人丁某某涉及一起搶劫事實(shí),且為從犯,而被追訴的未成年人王某乙涉及一起聚眾斗毆的犯罪事實(shí),二人均為在校學(xué)生,系初犯、偶犯,犯罪情節(jié)輕微,社會(huì)危險(xiǎn)性較小,且均表示認(rèn)罪,社會(huì)調(diào)查報(bào)告顯示具備監(jiān)護(hù)條件,辦案組依法對(duì)二人作出附條件不起訴處理決定。同時(shí),考慮到丁某某是本案的被害人,辦案組積極為其進(jìn)行心理疏導(dǎo),規(guī)勸其重返校園完成九年義務(wù)教育,并委托家附近的觀護(hù)基地對(duì)其進(jìn)行幫教,在與家長(zhǎng)、社工等多方力量的共同努力下,丁某某最終打消了輟學(xué)想法,表示想繼續(xù)升學(xué),其于今年7月中旬順利參加中考,并已考入自己理想的中職院校,人生走上正軌。

  對(duì)于另一名附條件不起訴處理的王某乙,檢察院考慮到其家境較差、路途較遠(yuǎn),為減少其家庭負(fù)累,辦案組委托其居住地的社區(qū)落實(shí)異地幫教,并簽訂了三方監(jiān)督考察協(xié)議,共同對(duì)其實(shí)施精準(zhǔn)幫教,今年10月底,該名未成年人即將從中專院校順利畢業(yè)。

  親職教育促監(jiān)護(hù)

  針對(duì)本案中有嚴(yán)重不良行為、未達(dá)到刑事責(zé)任年齡不予刑事處罰的9名未成年人,元寶區(qū)檢察院采取“走訪摸底、分級(jí)干預(yù)、分類幫扶”的方式,依法予以懲戒和矯治,立足從源頭上做好預(yù)防工作。

  檢察官為罪錯(cuò)未成年人“量身定制”幫教矯治方案,有針對(duì)性地開展臨界預(yù)防工作。進(jìn)行集中不公開訓(xùn)誡,對(duì)罪錯(cuò)未成年人和家長(zhǎng)同時(shí)訓(xùn)誡,希望他們真正以此為戒,認(rèn)真學(xué)法,改過自新;開展親職教育,委托專業(yè)心理咨詢師為家長(zhǎng)輔導(dǎo)關(guān)于孩子身心發(fā)展需求、親子溝通技巧、監(jiān)護(hù)管教方法等知識(shí);采用線上線下同時(shí)幫教的“互聯(lián)網(wǎng)+”模式進(jìn)行“一對(duì)一”幫教,檢察官與未成年人及家長(zhǎng)隨時(shí)隨地保持溝通聯(lián)系,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)解決,切實(shí)鞏固幫教效果;對(duì)進(jìn)入社會(huì)的涉案未成年人,依托幫教基地學(xué)習(xí)相關(guān)技能,聯(lián)系就業(yè)崗位;積極開展“兩個(gè)幫扶”工作,對(duì)今年8月底釋放的未成年服刑人員陳某某,檢察官與其結(jié)成“一對(duì)一”幫扶對(duì)子,制定有針對(duì)性的幫扶方案,綜合運(yùn)用心理干預(yù)、生活安置及幫助就學(xué)就業(yè)等多種形式開展精準(zhǔn)幫扶,提高其謀生能力,培養(yǎng)健全人格,形成正確價(jià)值觀,預(yù)防再犯。目前已成功規(guī)勸6名涉案未成年人及時(shí)返校就學(xué),其中1人順利參加中考并考入中職學(xué)校學(xué)習(xí),1人將于今年10月底從中專順利畢業(yè),6名未成年人順利回歸社會(huì)。

  后記:公益訴訟護(hù)權(quán)益

  在全國(guó)試點(diǎn)未成年人刑事執(zhí)行、民事、行政、公益訴訟檢察業(yè)務(wù)統(tǒng)一由未成年人檢察部門集中辦理的背景下,元寶區(qū)檢察院注重為未成年人提供綜合性司法保護(hù),積極探索公益訴訟類的檢察監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)未成年人合法權(quán)益。針對(duì)涉案藥店向未成年人出售處方藥的情況,該院的未成年人刑事檢察組與公益訴訟檢察部門聯(lián)合開展對(duì)藥品安全領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,并針對(duì)相關(guān)問題,向丹東市元寶區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)出1份檢察建議,促使涉案連鎖藥店查擺問題,堵塞管理漏洞,目前該份檢察建議已被采納并回復(fù),市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)涉案連鎖藥店進(jìn)行了行政處罰,約談負(fù)責(zé)人,要求其開展為期一個(gè)月的專項(xiàng)整治,并定期不定期開展抽查。

  元寶區(qū)檢察院主動(dòng)融入共建共治共享的社會(huì)治理格局,針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的涉案娛樂場(chǎng)所允許未成年人進(jìn)入、向未成年人出售煙酒、提供未成年人有償陪侍服務(wù),涉案旅店存在未按照規(guī)定登記、查驗(yàn)身份證件等情況,制發(fā)檢察建議,向丹東市公安局元寶分局和振興分局、鳳城市公安局、丹東市文化旅游和廣播電視局發(fā)出有針對(duì)性、可操作性的檢察建議4份,要求對(duì)涉案場(chǎng)所及相關(guān)責(zé)任人作出行政處罰,并建議對(duì)轄區(qū)內(nèi)娛樂場(chǎng)所、旅店開展全面摸排調(diào)查,建立長(zhǎng)效機(jī)制,堵塞安全管理制度漏洞。

  目前,該院制發(fā)的4份檢察建議已被全部采納并回復(fù),公安機(jī)關(guān)對(duì)5家涉案KTV、旅店及負(fù)責(zé)人進(jìn)行了500元至1萬元不等、限期整改等行政處罰,并建立起定期排查、不定期抽查等長(zhǎng)效機(jī)制。