年初以來，朝陽市司法局按照省司法廳要求，把“村民評(píng)理說事點(diǎn)”建設(shè)列為今年朝陽市司法行政重點(diǎn)工作，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極主動(dòng)作為，多措并舉，使全市“村民評(píng)理說事點(diǎn)”建設(shè)工作得以穩(wěn)步推進(jìn)。

　　截至目前，朝陽市共建立“村（居）民評(píng)理說事點(diǎn)”1549個(gè)。其中，“村民評(píng)理說事點(diǎn)”建成1367個(gè)，完成率100%，達(dá)標(biāo)規(guī)范率100%；“居民評(píng)理說事點(diǎn)”建成182個(gè)，建成率80%以上，預(yù)防矛盾糾紛671件，化解矛盾糾紛3882件，取得了明顯效果。

評(píng)理說事解糾紛

　　周密部署 全面建設(shè)

　　去年第四季度，朝陽市司法局按省司法廳對(duì)“村民評(píng)理說事點(diǎn)”工作建議稿的相關(guān)要求制訂了全市“村民評(píng)理說事點(diǎn)”規(guī)劃、實(shí)施方案，初步確定了今年年末實(shí)現(xiàn)全市村（社區(qū)）全覆蓋的工作目標(biāo)。

　　3月20日，省司法廳“村民評(píng)理說事點(diǎn)”建設(shè)工作電視電話會(huì)議后，為切實(shí)有效推進(jìn)“村民評(píng)理說事點(diǎn)”建設(shè)工作，朝陽市司法局專門成立了“村民評(píng)理說事點(diǎn)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了全市加強(qiáng)“村民評(píng)理說事點(diǎn)”建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議，傳達(dá)了《朝陽市司法局關(guān)于全面開展“村民評(píng)理說事點(diǎn)”工作實(shí)施方案》，朝陽市司法局局長趙巨巖對(duì)全市“村民評(píng)理說事點(diǎn)”工作進(jìn)行再部署再動(dòng)員。

　　同時(shí)，朝陽市司法局制定了《全市“村民評(píng)理說事點(diǎn)”及個(gè)人調(diào)解室建設(shè)推進(jìn)時(shí)間表》，明確了“村民評(píng)理說事點(diǎn)”工作進(jìn)度、工作目標(biāo)；制定了《朝陽市“村民評(píng)理說事點(diǎn)”建設(shè)工作考評(píng)細(xì)則》，從硬件項(xiàng)目、工作運(yùn)轉(zhuǎn)、作用發(fā)揮等方面加大考評(píng)力度。

　　此外，為切實(shí)推進(jìn)“村民評(píng)理說事點(diǎn)”工作的開展，朝陽市司法局還利用一周的時(shí)間對(duì)各縣（市）區(qū)進(jìn)行了實(shí)地檢查督導(dǎo)，對(duì)下一步工作開展提出了要求，為深入推進(jìn)“村民評(píng)理說事點(diǎn)”建設(shè)工作奠定了良好基礎(chǔ)。

　　夯實(shí)基礎(chǔ) 深入推進(jìn)

　　“村民評(píng)理說事點(diǎn)”是在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)職能作用，為廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育搭建的平臺(tái)。為將“村民評(píng)理說事點(diǎn)”打造成傾聽群眾呼聲、維護(hù)基層社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要載體，朝陽市司法局進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，確?！按迕裨u(píng)理說事點(diǎn)”工作得以深入推進(jìn)。

　　朝陽市司法局工作人員介紹，朝陽市司法局依托各村人民調(diào)解委員會(huì)，嚴(yán)格按照“七個(gè)一標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)范建立“村民評(píng)理說事點(diǎn)”，在每個(gè)“村民評(píng)理說事點(diǎn)”明確一名調(diào)解員、懸掛一塊標(biāo)識(shí)牌、建立一個(gè)微信群、設(shè)置一本記錄本、設(shè)立一塊公示板、開辟一塊圖書角、發(fā)放一張服務(wù)卡。

　　同時(shí)，朝陽市司法局結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定了切實(shí)可行的“村民評(píng)理說事點(diǎn)”建設(shè)及工作標(biāo)準(zhǔn)、工作流程，確保“村民評(píng)理說事點(diǎn)”制度化、規(guī)范化運(yùn)作，避免流于形式。并建立了“以案定補(bǔ)”制度和激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，有效調(diào)動(dòng)了評(píng)理說事員、人民調(diào)解員（信息員）和參與“村民評(píng)理說事點(diǎn)”工作的律師、基層法律服務(wù)工作者等法律服務(wù)人員的工作熱情和積極性。

　　此外，朝陽市司法局緊跟時(shí)代步伐，積極適應(yīng)信息化建設(shè)新形勢(shì)、新要求，推動(dòng)“村民評(píng)理說事點(diǎn)”評(píng)理說事員和人民調(diào)解員（信息員）廣泛運(yùn)用微信群等信息化手段開展工作，探索嘗試在線“說事”和視頻“說事”，不斷提高工作質(zhì)量和效率。

　　創(chuàng)新機(jī)制 提升質(zhì)效

　　在深入推進(jìn)“村民評(píng)理說事點(diǎn)”工作的同時(shí)，朝陽市司法局充分發(fā)揮職能作用，拓寬工作思路，強(qiáng)化工作措施，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，努力在助推基層法治建設(shè)中彰顯司法行政機(jī)關(guān)的擔(dān)當(dāng)。

　　隨著“村民評(píng)理說事點(diǎn)”建設(shè)不斷深入推進(jìn)，朝陽市司法局要求，對(duì)于一些具有傳統(tǒng)特征的村民之間因語言、相鄰、婚姻、贍養(yǎng)等引起的矛盾糾紛和簡單問題，評(píng)理說事員要做到當(dāng)場答復(fù)解釋，做好調(diào)解工作。對(duì)于當(dāng)場不能處理的復(fù)雜疑難矛盾問題要做到及時(shí)上報(bào)司法所，由司法所協(xié)調(diào)個(gè)人調(diào)解室進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成的，引導(dǎo)其通過正確途徑解決。

　　同時(shí)，朝陽市司法局結(jié)合朝陽地區(qū)實(shí)際，強(qiáng)化了“村民評(píng)理說事點(diǎn)”功能，在開門說事、評(píng)理調(diào)事、便民答事的基礎(chǔ)上增加了源頭止事功能。廣泛宣傳普及與居民自身生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，教育引導(dǎo)居民依法有序表達(dá)合法訴求，保障切身利益，鼓勵(lì)村民（社區(qū)居民）積極參與公共事務(wù)，增強(qiáng)村民法治意識(shí)。村民評(píng)理說事員積極用群眾語言和各種寓教于樂的形式宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)村民樹立正確的是非觀、榮辱觀，通過說事、議事、調(diào)事，自覺抵制不良風(fēng)氣，從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛發(fā)生，為創(chuàng)造和諧社會(huì)、平安鄉(xiāng)村奠定基礎(chǔ)，營造安居樂業(yè)的生活環(huán)境。

　　此外，隨著“村民評(píng)理說事點(diǎn)”工作的逐步推進(jìn)，朝陽市司法局進(jìn)一步加大了對(duì)各縣（市）區(qū)工作的檢查督導(dǎo)力度。自8月份以來，朝陽市司法局先后深入全市18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、45個(gè)行政村（社區(qū)）進(jìn)行走訪、調(diào)研，實(shí)地檢查、指導(dǎo)及督導(dǎo)，實(shí)實(shí)在在地指出問題，設(shè)身處地地想解決辦法，對(duì)此項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)也隨之更加深入，從最初的只限于矛盾糾紛調(diào)處、公共法律服務(wù)的提供等單純的司法行政工作，到矛盾糾紛調(diào)處點(diǎn)、社情民意匯聚點(diǎn)、公共法律服務(wù)點(diǎn)、干群關(guān)系聯(lián)系點(diǎn)、文明風(fēng)尚傳播點(diǎn)“五點(diǎn)”全面開花同步進(jìn)行，使省政府對(duì)“村民評(píng)理說事點(diǎn)”工作的全面要求得以貫徹執(zhí)行。