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溫情伸出援手 救助再送一程——遼陽市檢察機關全面構建命案辦理新模式

來源:遼寧法制報 | 作者:盧金友 駐遼陽記者 馮羽竹 | 發(fā)布時間: 2020-09-11 09:39

  親眼目睹母親喪命于父親拳腳之下,孩子心中留下了難以磨滅的陰影,這是一起因家庭矛盾而引發(fā)的命案,這個家庭牽動著遼陽市人民檢察院檢察官的心。

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檢察官到受害家庭了解情況

  丈夫沖動下傷害妻子致死

  朱某某收入微薄,妻子以拾荒為業(yè)并患有癲癇病,夫妻二人婚后育有一女兒麗麗(化名)。今年4月,夫妻二人因家庭瑣事產(chǎn)生矛盾,朱某某沖動之下對妻子拳打腳踢,導致妻子受重傷,救治無效死亡。

  而這一切就發(fā)生在麗麗的眼前,母親離開,父親入獄,讓麗麗瞬間覺得“天塌了”。朱某某入獄后,因女兒無人照顧,他在獄中極為牽掛,懇請辦案檢察官能夠幫忙照顧女兒。

  幫助命案受害家庭走出困境

  遼陽市檢察院受理此案后,迅速啟動"一案一計劃,一戶一關懷”命案家庭救助方案,聯(lián)合相關部門組成聯(lián)合關懷組,與當?shù)卮逦瘯?、村民以及被告人近親屬進行深入溝通,了解被告人和被害人的家庭問題,多次看望被害人年邁的父母,幫其解決眼前的困難。

  此外,辦案檢察官還及時聯(lián)合未檢部門深入了解麗麗的心理狀況,啟動了心理疏導工作。同時將麗麗列入“命案受害家庭救助計劃”,及時啟動司法救助程序,入獄后的朱某某最擔心的問題,辦案檢察官均替他圓滿解決,在值班律師的見證下,他簽署了認罪認罰具結(jié)書。

  這是遼陽市檢察機關落實省人民檢察院全面實施“命案受害家庭關懷行動” 轉(zhuǎn)變刑事司法理念、踐行司法為民的一個縮影。

  實行“四個機制”多元化救助模式

  為扎實有序推進命案受害家庭關懷工作,結(jié)合檢察工作實際,遼陽市檢察院制定了“一案一計劃,一戶一關懷”實施方案。該方案要求通過深入社會走訪,增強辦案檢察官親歷性,在命案辦理新模式中體現(xiàn)了檢察官的主導作用,從完善四個機制入手,幫助命案受害家庭成員解決困難、走出困境。

  實行因案定崗、責任到人機制。以承辦案件的員額檢察官為崗位責任主體,部門負責人協(xié)調(diào),院領導負總責。發(fā)揮崗位責任人的積極性、主動性,通過閱卷、調(diào)查、接訪等渠道,對案件進行綜合評估,對可能出現(xiàn)的困難隱患進行研判。

  建立案件快速受理和專辦機制。案件承辦部門區(qū)別案件急緩程度,在依法規(guī)范的同時,簡化工作程序,減少救助周期,縮短告知、申請、審批、發(fā)放環(huán)節(jié)的辦理期限;實行部門聯(lián)動同步救助機制,對特困急難的當事人,完善材料與研究匯報并行,與相關部門溝通協(xié)調(diào)同步,確保救助金及時到位,解決當事人燃眉之急。

  探索引入“辦案家訪”機制。了解理清各類社會矛盾,找準矛盾化解突破口,有針對性地化解矛盾,提升工作質(zhì)效,主動深入被害人家中,深入了解其家庭、生活困難,并及時幫助協(xié)調(diào)解決實際困難,充分體現(xiàn)人性化辦案。著眼于矛盾化解與社會關系修復,做好釋法說理工作,促成當事人達成和解。

  豐富關愛的形式和內(nèi)容機制。對于孤苦無依的人員,有效銜接政府相關部門,納入財政救助、資助的范圍;對于年幼、病殘、生活極端貧困人員積極協(xié)調(diào)最低生活保障;對于學齡兒童、孤寡老人、失獨家庭等困難群體,組織有關專家開展心理疏導、精神撫慰等工作;注重家庭式親情關愛、村委社區(qū)就近關愛、社會組織聯(lián)合關愛,通過定期不定期電話回訪、上門走訪,鞏固救助關愛的成果。

  截至目前,遼陽市檢察機關共辦理國家司法救助案件8件,惠及救助對象 14 人,其中“命案受害家庭”8戶14人,申請國家司法救助專項資金26萬元。