8月25日,在本溪市人民檢察院召開的一場聽證會上,一起行政糾紛得到化解。這是本溪市檢察院首次舉辦行政訴訟檢察監(jiān)督案件公開聽證會。
簡要案情
20多年前,馬某所在的企業(yè)因經(jīng)營管理不善關(guān)停并轉(zhuǎn)手,馬某個人人事檔案丟失,本溪市人力資源和社會保障局就在馬某退休時按照自由職業(yè)人員為其辦理了退休審批手續(xù)。
后馬某起訴本溪市人力資源和社會保障局不履行法定職責(zé),但經(jīng)法院歷次審理均駁回了馬某的訴訟請求,馬某仍不能息訴服判,矛盾糾紛多年難以化解。
監(jiān)督聽證
主辦檢察官經(jīng)過詳細(xì)閱讀卷宗,認(rèn)真傾聽當(dāng)事人陳述,依法履行調(diào)查核實權(quán),對案件情況進行全面評估后,經(jīng)慎重研究決定通過召開案件公開聽證會對案件進行深入審查。
聽證會程序嚴(yán)謹(jǐn)、氣氛嚴(yán)肅認(rèn)真。由檢察官介紹案情,主辦檢察官宣讀聽證議題,雙方當(dāng)事人通過陳述意見、說明情況、闡述理由和舉證、質(zhì)證充分表達立場。主辦檢察官和聽證員針對雙方意見深入詢問問題的癥結(jié)點,特別是聽證員針對企業(yè)職工退休的辦理程序?qū)π姓C關(guān)進行了詳細(xì)詢問,通過追溯法律法規(guī)根源進行綜合分析研判和組織調(diào)解,尋求科學(xué)合理的解決辦法。
最后,馬某認(rèn)識到,其多年的行政訴訟系誤讀了企業(yè)職工退休相關(guān)法規(guī)政策,并理解了行政機關(guān)的行政處理決定。在本次聽證會的最后陳述階段,馬某當(dāng)場主動提出撤回監(jiān)督申請,馬某和行政機關(guān)握手言和。
點評
此次公開聽證會,不僅為行政相對人充分表達訴求和意見暢通了渠道,也為行政機關(guān)與行政相對人之間架起了溝通理解的橋梁。同時為檢察機關(guān)查清案件事實提供了有效幫助,明晰了解決案件的標(biāo)靶,有利于檢察機關(guān)接受人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督和指導(dǎo),實現(xiàn)了檢察機關(guān)辦案的政治效果、社會效果和法律效果的有機統(tǒng)一。