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大連海事法院鲅魚(yú)圈法庭:執(zhí)天平風(fēng)鵬正舉 守海疆爭(zhēng)創(chuàng)一流

來(lái)源:遼寧法制報(bào) | 作者:駐大連記者 王懷實(shí) | 發(fā)布時(shí)間: 2020-07-23 09:27

  大連海事法院鲅魚(yú)圈法庭位于我省營(yíng)口市鲅魚(yú)圈區(qū),法庭所屬的長(zhǎng)興島巡回法庭位于大連長(zhǎng)興島。鲅魚(yú)圈法庭成立于2001年,至今已守港19年。法庭以為港區(qū)和漁民提供優(yōu)質(zhì)高效便利的海事司法服務(wù)為宗旨。

  隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的逐步深入推進(jìn),營(yíng)口自貿(mào)區(qū)的掛牌成立,鲅魚(yú)圈法庭不斷提升對(duì)外司法能力,努力打造成為涉外案件審判經(jīng)驗(yàn)豐富、海事案件審判專(zhuān)業(yè)度高的一流審判團(tuán)隊(duì)。

  榮譽(yù)榜:鲅魚(yú)圈法庭多次獲得大連海事法院及上級(jí)單位的表彰。2018年被省高級(jí)人民法院評(píng)為“法院系統(tǒng)涉軍維權(quán)先進(jìn)集體”,今年1月被最高人民法院評(píng)為“全國(guó)法院先進(jìn)集體”。

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鲅魚(yú)圈法庭審理一起涉案標(biāo)的超27億元的案件

  加強(qiáng)黨支部建設(shè) 持續(xù)提高政治站位

  鲅魚(yú)圈法庭現(xiàn)有人員12人,其中員額法官3名,法官助理2名,書(shū)記員、法警等7名。法庭受理案件具有標(biāo)的大、涉外案件多、海事海商類(lèi)案件全的特點(diǎn)。新收案件增長(zhǎng)率居大連海事法院5個(gè)派出法庭之首,且年均收案數(shù)位于全國(guó)海事法院北部片區(qū)派出法庭前列。5年來(lái),該法庭所收案件標(biāo)的額達(dá)到50個(gè)億,年均結(jié)案率94.35%,年均調(diào)解撤訴率50.8%,在所結(jié)案件中無(wú)一纏訴上訪案件,無(wú)一超審限案件,無(wú)18個(gè)月以上長(zhǎng)期未結(jié)案件。

  派出法庭是海事法院的前沿陣地,思想意識(shí)水平?jīng)Q定司法服務(wù)水平。為不斷提高為民服務(wù)本領(lǐng),鲅魚(yú)圈法庭黨支部立足司法實(shí)踐需要,積極構(gòu)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的黨支部。

  現(xiàn)今,營(yíng)口港已與大連港合并成立遼寧港口集團(tuán),外部環(huán)境出現(xiàn)了新情況新變化,法庭也隨之改變觀念和作風(fēng),加強(qiáng)與遼港集團(tuán)內(nèi)部其他港口法務(wù)人員的聯(lián)系,獲取司法便利方面的信息,查找司法服務(wù)漏洞,然后與院本部及相關(guān)其他派出法庭的人員進(jìn)行業(yè)務(wù)研討和論證,建立符合新形勢(shì)的司法便民措施,如經(jīng)過(guò)反復(fù)的調(diào)研、論證,最終在大連海事法院轄區(qū)范圍內(nèi)建立了跨域立案、跨域送達(dá)、跨域庭審的制度,這些制度的建立,不僅便利了遼港集團(tuán)法務(wù)人員的訴訟,而且使得整個(gè)東北三省的海事海商案件實(shí)現(xiàn)跨域立案,做到了“信息多跑路,人員少跑腿”,多次獲得相關(guān)當(dāng)事人的稱(chēng)贊。

  強(qiáng)化司法能力 妥善化解重大糾紛

  2017年9月27日、10月17日,某單位先后向鲅魚(yú)圈法庭所屬長(zhǎng)興島巡回法庭遞交8份民事起訴狀,請(qǐng)求依法解除與當(dāng)?shù)厝罕姾炗喌酿B(yǎng)殖池承包合同,同時(shí)要求當(dāng)?shù)厝罕娧a(bǔ)交養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)費(fèi)與海域使用權(quán)金、返還養(yǎng)殖池。經(jīng)審查發(fā)現(xiàn),8起案件可能導(dǎo)致群體性事件以及因歷史遺留問(wèn)題引發(fā)的重大糾紛案件。鲅魚(yú)圈法庭在院領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,站在講政治、講大局的高度,按照“大服務(wù)、大調(diào)解、大和諧”的工作部署,聚焦解糾紛、夯基礎(chǔ)、聚民心,堅(jiān)持依法依規(guī)開(kāi)展工作,僅歷時(shí)兩個(gè)月就成功實(shí)現(xiàn)庭前調(diào)解8起重大糾紛案件,使“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在能動(dòng)司法中煥發(fā)出了勃勃生機(jī)與活力。

  牢記司法為民宗旨 情系弱勢(shì)群體

  鲅魚(yú)圈法庭在對(duì)待不同類(lèi)型案件時(shí)能夠采取不同的處理方式,特別在審理弱勢(shì)群體的訴訟案件中,能夠站在司法為民的高度,切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益。在一起船員勞務(wù)合同糾紛中,6位船員在一條漁船上工作了半年,9月初因其他船員出海作業(yè)發(fā)生人身傷害事故,他們認(rèn)為在船上工作太危險(xiǎn),當(dāng)天幾人一商量,就決定都不干了。因船主拒付工資,這6人到法院起訴。

  庭審中,船主提出反訴,稱(chēng)這6位船員辭職沒(méi)有提前告知,船主無(wú)法及時(shí)找到船員出海捕魚(yú),時(shí)至捕魚(yú)旺季,致使船主停船幾天,損失巨大。為減少原、被告的交通費(fèi)用,法庭將這6起案件的本訴和反訴合并審理。因原、被告爭(zhēng)議較大,庭審持續(xù)至19時(shí)才結(jié)束。通過(guò)審查原、被告的證據(jù),法庭認(rèn)為原、被告的證據(jù)都很充分,如果判決,船員不僅拿不到工資,還要賠償船主損失。由于6位船員文化程度很低,也不懂法律知識(shí),實(shí)在難以接受這樣的判決。因此法庭通過(guò)電話(huà)多次對(duì)原、被告及代理人做調(diào)解工作,最終船員和船主庭外達(dá)成和解,都提出了撤訴。

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大連海事法院領(lǐng)導(dǎo)到鲅魚(yú)圈法庭調(diào)研

  順利審結(jié)大案難案 服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

  2015年上半年,鲅魚(yú)圈法庭受理多宗海運(yùn)集裝箱租賃合同糾紛,因被告經(jīng)營(yíng)狀況嚴(yán)重惡化,致使原告未收回的集裝箱租金近千萬(wàn)元,未收回的集裝箱3000多個(gè),而被告公司的實(shí)際控制人已開(kāi)始惡意轉(zhuǎn)移資產(chǎn),另有部分集裝箱存在被非法變賣(mài)的可能,情況十分緊急,如果處理不當(dāng),近千萬(wàn)元的國(guó)有資產(chǎn)就有可能損失殆盡。了解到案件的緊迫性后,庭長(zhǎng)王希平對(duì)原告提出的訴前財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)采取加速立案、分案措施,并親自會(huì)同劉麗萍法官、巨樂(lè)法官對(duì)財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)的合法性等進(jìn)行審查。

  由于證據(jù)材料繁雜,大家一直加班至當(dāng)晚上9點(diǎn)多鐘,忙得連晚飯都沒(méi)有吃,當(dāng)事人提出請(qǐng)大伙兒吃個(gè)便飯,被王希平婉言拒絕。次日一早,他們立即到相關(guān)單位采取了查封、扣押措施。此次訴前財(cái)產(chǎn)保全案從申請(qǐng)立案、作出裁定到實(shí)地查封扣押,僅用了10余個(gè)小時(shí),其中法定工作時(shí)間不到兩小時(shí),非常迅速及時(shí)。后經(jīng)了解,如果當(dāng)天上午法院沒(méi)有保全的話(huà),財(cái)產(chǎn)下午很可能就被轉(zhuǎn)移走了。在該案中,法庭人員做到了急當(dāng)事人所急、想當(dāng)事人所想,實(shí)踐了司法為民的精神理念,避免了近千萬(wàn)國(guó)有資產(chǎn)的損失,獲得了當(dāng)事人的高度贊譽(yù)。

  2019年,鲅魚(yú)圈法庭受理兩件大標(biāo)的海洋開(kāi)發(fā)利用糾紛案件,標(biāo)的總額達(dá)42億元人民幣,收取訴訟費(fèi)高達(dá)2130余萬(wàn)元,系大連海事法院收案史上為數(shù)不多的超大標(biāo)的額案件。該兩案由法官巨樂(lè)承辦,至2019年10月末兩案即作出一審判決,巨樂(lè)圓滿(mǎn)高效地完成了兩案的審理工作。該兩案的快速審結(jié),為地方經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展提供了有力的司法保障,為駐地政府打造優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)了海事司法力量。

  提高涉外審判能力 護(hù)航“一帶一路”戰(zhàn)略

  作為海事法院的前沿陣地,鲅魚(yú)圈法庭每年受理相當(dāng)數(shù)量的涉外案件。涉外案件的高效穩(wěn)妥審理,為國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施提供了有力司法保障。例如,2015年,法庭受理原告布瑞特保險(xiǎn)有限公司訴營(yíng)口港股份有限公司糧食分公司港口貨物保管合同糾紛案。該案的審理,在“一帶一路”戰(zhàn)略推進(jìn)過(guò)程中,在國(guó)際國(guó)內(nèi)對(duì)開(kāi)放性預(yù)約保單、海上貨物運(yùn)輸延伸至進(jìn)口貨物內(nèi)陸倉(cāng)儲(chǔ),法律關(guān)系的某些關(guān)鍵性問(wèn)題長(zhǎng)期存在爭(zhēng)議的情形下,對(duì)存貨人逾期提貨期間貨損原因舉證責(zé)任分配、訴訟主體資格認(rèn)定、開(kāi)放性預(yù)約保單保險(xiǎn)合同性質(zhì)和效力的認(rèn)定等問(wèn)題闡明觀點(diǎn),對(duì)相關(guān)的司法實(shí)踐提供指導(dǎo)性意見(jiàn),為國(guó)際國(guó)內(nèi)海事司法界處理同類(lèi)案件提供了可以借鑒的案例,對(duì)于不斷增強(qiáng)中國(guó)海事審判在國(guó)際社會(huì)的話(huà)語(yǔ)權(quán)和影響力、提高中國(guó)海事司法的國(guó)際地位具有重要意義。

  立足審判實(shí)際 探求司法服務(wù)新方式

  海事審判的特點(diǎn)是具有很強(qiáng)的涉外性和專(zhuān)業(yè)性,從鲅魚(yú)圈法庭各年受理的案件類(lèi)型上看,需要法官成為既要懂審判,又要懂外語(yǔ)、懂航運(yùn)、懂貿(mào)易的復(fù)合型人才。為滿(mǎn)足審判需要,法庭從多種途徑加強(qiáng)審判人員的業(yè)務(wù)能力建設(shè):

  ——定期組織專(zhuān)題研討會(huì),深入分析研判涉“一帶一路”、涉自貿(mào)區(qū)等類(lèi)型案件的特點(diǎn)、規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì),統(tǒng)一裁判尺度,發(fā)表調(diào)研文章,為港航企業(yè)提供司法建議。

  ——充分利用大連海事大學(xué)的資源檢索優(yōu)勢(shì),解決海商法、國(guó)際法、外國(guó)法的法律檢索難題。研究國(guó)際公約和“一帶一路”沿線國(guó)家法律法規(guī),及時(shí)了解相關(guān)的國(guó)際金融法、國(guó)際貿(mào)易法、國(guó)際投資法、國(guó)際海事規(guī)則等國(guó)際法的發(fā)展趨勢(shì),為涉外案件的審理保駕護(hù)航。

  ——邀請(qǐng)航運(yùn)專(zhuān)家、海事律師、港行企業(yè)代表定期來(lái)法庭座談,加強(qiáng)溝通和交流,及時(shí)掌握航運(yùn)、港口貨物、海域環(huán)境等方面的動(dòng)態(tài),加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域知識(shí)儲(chǔ)備,以應(yīng)對(duì)案件中出現(xiàn)的專(zhuān)業(yè)問(wèn)題,科學(xué)合理化解糾紛。

  ——在堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的同時(shí),積極開(kāi)展“走出去”,建立與港口定點(diǎn)企業(yè)的互聯(lián)機(jī)制,主動(dòng)深入重要港航企業(yè),到公司內(nèi)部進(jìn)行調(diào)研摸底、釋法答疑,幫助企業(yè)防范和化解法律風(fēng)險(xiǎn)。在規(guī)?;劭诩拜^大漁港設(shè)立巡回聯(lián)絡(luò)點(diǎn),深入貫徹司法為民精神,展現(xiàn)一流海事法院派出法庭的司法擔(dān)當(dāng)。

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