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全省法院將打造“一化兩中心”升級版 助力實現(xiàn)減負增效

來源:遼寧法制報 | 作者:嚴怡娜 記者 關月 | 發(fā)布時間: 2019-01-30 09:25

  本報訊 1月22日至23日,省高級人民法院組織各中院院長一行20余人,赴河北法院考察信息化建設、訴訟服務中心建設和執(zhí)行指揮中心建設,就地召開全省法院“一化兩中心”建設工作部署會。省法院黨組書記、院長張學群對全省法院“一化兩中心”建設作出部署,“一化兩中心”建設將作為推動全省法院高質量發(fā)展的重中之重。要把工作立足點建立在服務法官辦案、服務審判工作上,讓 “兩個中心”插上 “飛翔的翅膀”,裝上 “火眼金睛”,安上 “飛毛腿”,在服務群眾,服務執(zhí)行,服務訴訟、執(zhí)行當事人方面更便捷、更溫馨、更有質量和效率。

  會議指出,“一化兩中心”建設是推進法院工作加快發(fā)展、高質量發(fā)展的重要保障。加快信息化建設是落實“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的必然要求,是國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要內容,處于人民法院工作的戰(zhàn)略性、全局性、基礎性地位。此三項工作對全省法院事業(yè)發(fā)展都具有重要推動和保障作用;“一化兩中心”建設是展示法院形象、提高人民群眾對法院工作認可度的一項標志性工作。訴訟服務中心和執(zhí)行指揮中心是人民群眾現(xiàn)場感受人民法院工作成效的重要場所,是展示人民法院和法院干警形象的重要平臺和窗口;“一化兩中心”建設是我省法院工作的短板,必須抓緊補齊拉長。

  據(jù)悉,省法院已經(jīng)制定了相關規(guī)劃意見,經(jīng)過兩到三年的努力,要進入全國法院第一方陣。信息化建設要緊緊圍繞推進網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國、智慧法院建設等重大戰(zhàn)略部署,以促進全省法院審判體系和審判能力現(xiàn)代化為目標,到2019年中期見成效,到2019年年底見成果,到2020年年末進入全國法院第一方陣,力爭實現(xiàn)更好水平。訴訟服務中心建設堅持系統(tǒng)化、信息化、標準化、社會化、便捷化、人文化,總體上有品位感,功能上有完善感,布局上有雅致感,氛圍上有文化感,風格上有特色感,服務上有溫馨便捷感,科技應用上有高端實用感,在2019年年底整體建設水平進入全國第一方陣,不少于20%的法院進入全國先進行列,每個市都要有一定數(shù)量的標志性的訴訟服務中心。執(zhí)行指揮中心建設緊緊圍繞實體化運作這一核心要素優(yōu)化升級,健全三級法院上下一體、內外聯(lián)動、規(guī)范高效、反應快捷的執(zhí)行指揮體系,促進執(zhí)行工作體系和能力現(xiàn)代化,確保執(zhí)行案件統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調,力爭在全國優(yōu)化最佳、升級最好,每個市都要打造幾個在空間布局、功能優(yōu)化、指揮有力方面具有標志性的執(zhí)行指揮中心。

  會議指出,在強力推進信息化建設方面,我省法院要加快構建云網(wǎng)一體化格局,將智慧法院主要數(shù)據(jù)和應用遷移到省級機關政務云上;要做實電子卷宗隨案同步生成,建立覆蓋審判執(zhí)行全流程的工作規(guī)范和標準,確保電子卷宗完整可信,滿足調閱卷、一鍵歸檔、電子送達等審判實際需要;要在今年6月底之前,全面實現(xiàn)全省法院機關辦公一體化運轉,內部政務無紙化辦理;要在省法院以及大連、本溪、盤錦三地法院先行啟動試點工作,試點時間規(guī)劃2個月左右;要推進“移動法院”建設,構建網(wǎng)站、微信、微博和APP客戶端等多渠道權威信息發(fā)布平臺;要狠抓信息化的實際應用,采取技術大比武、集中培訓、遠程培訓等線上與線下、集中與分散相結合的方式開展應用培訓。在全力打造現(xiàn)代化的訴訟服務中心方面,要打造立體式、全覆蓋、一體化的訴訟服務中心,建成多樣紛呈、特點突出、特色鮮明的現(xiàn)代化布局。確保訴訟服務大廳建設規(guī)模達到《人民法院訴訟服務中心技術標準》,滿足一站式立案受理、開展多元化解、分調裁、服務審判執(zhí)行事務、宣傳法治文化等功能需要;要突出矛盾糾紛多元化解機制建設。推廣“楓橋經(jīng)驗”,強化“訴源治理”,堅持把非訴糾紛解決機制挺在前面,讓大量矛盾通過前端防控體系消化在萌芽狀態(tài);要全面提升訴訟服務信息化、智能化水平。加快推進跨域立案訴訟服務改革,優(yōu)化網(wǎng)上訴訟服務功能,推動訴訟事項跨區(qū)域遠程辦理、跨層級聯(lián)動辦理,解決異地訴訟難等問題,切實減輕群眾訴累。在加快推進執(zhí)行指揮中優(yōu)化升級方面,要建設成為上下一體、內外聯(lián)動、規(guī)范高效、反應快捷的執(zhí)行指揮大平臺,作為執(zhí)行信息來源地、執(zhí)法實施地使用。將統(tǒng)一管理職能和必要的事務性工作集中,讓執(zhí)行當事人隨時能找到人、隨時能立上案、隨時能辦成事、隨時能解決遇到的問題,確保各項執(zhí)行工作有章可循、有制可依。

  會議強調,“一化兩中心”建設時間緊、任務重、要求高,全省法院要強化組織領導、目標跟進以及投入保障,要抓緊、抓實、抓深、抓細,確保“一化兩中心”建設實打實、硬碰硬、有特點、上檔次,在今年取得實質性、突破性的進展。下一步,省法院還要與各中院簽訂“一化兩中心”建設目標責任書,信息化建設實行一票否決,“兩個中心”建設要與考核和評先工作進行實質性掛鉤。