微信朋友圈的一位民警朋友發(fā)了一條信息,只有一個字——累。記者深有感觸。3月13日,記者在丹東市公安局振安分局太平派出所當(dāng)了一天班,由衷佩服民警們的毅力。
擁擠的上午
不到7時,太平派出所門前已經(jīng)有20多位居民等候了。到8時,又陸續(xù)來了10多位,他們大多數(shù)人是來辦理戶口和身份證的。對負責(zé)辦理戶口的內(nèi)勤民警姜姝來說,預(yù)示著今天又是緊張的一天,而來此體驗的記者也會同樣忙碌。
開始辦理業(yè)務(wù)了,居民們站好了隊。
“大姐,您這戶口不歸我們所管?!苯瓕σ晃?0多歲模樣的居民說道?!澳俏业侥睦镛k呀?”窗口外的大姐問。姜姝又看了看這位大姐遞進來的材料,告訴這位大姐要去辦理的派出所名稱,又囑咐大姐一定帶全證件和材料,免得多跑路。
一位姓王的中年男子要換身份證。按照現(xiàn)在辦理身份證的系統(tǒng)要求,住址必須是真實存在的。振安區(qū)轄區(qū)既有城區(qū)又有農(nóng)村,王某原居住在振安區(qū)的農(nóng)村,那個村子部分土地征收后,王某家的住址名稱已經(jīng)不存在了,王某也搬到城里居住。按照新系統(tǒng)規(guī)定,如果再錄入原住址,系統(tǒng)不會接受,信息無法錄入。姜姝告訴王某,目前只能按照王某的新住址錄入信息。王某一聽就表示不同意。王某說,自己是農(nóng)村戶口,如果按照新的住址登記,自己就成了城里人,那么村里可能就不給自己土地的收益錢了。王某堅持要用原地址,姜姝把有關(guān)規(guī)定講給王某聽,王某還是不同意。后面等待辦理手續(xù)的居民等不及了,有的勸王某就按新的規(guī)定辦理,有的說派出所還是按原住址登記好。
所長武國輝聽到聲音趕來,了解情況后,他把王某請進另一間辦公室,把相關(guān)政策和規(guī)定再次詳細講給王某,并希望王某到村里把相關(guān)問題解決好。王某這才決定按新住址辦理身份證。
從早上開始,記者和一名輔警給姜姝打下手,整理相關(guān)材料。記者問姜姝,每天都這么累嗎?姜姝說,幾乎天天如此,從春節(jié)后上班到現(xiàn)在已經(jīng)辦理2000多件身份證業(yè)務(wù)了。有效期滿換領(lǐng)的最多,其次是新辦的、丟失重辦的。
記者了解到,每年的2月、3月,到派出所第一次辦領(lǐng)身份證的人特別多。除了外出打工的人員,更多的是學(xué)生。因為馬上臨近中考、高考,學(xué)生們需要身份證,辦理又需要時間,所以大部分學(xué)生都會在假期和開學(xué)初的時候辦理身份證,這是戶籍窗口業(yè)務(wù)量最大的時候。
太平派出所轄區(qū)是城鄉(xiāng)結(jié)合部,地理位置比較特殊,有好多身份證的原地址已經(jīng)動遷,戶口簿還是老地址,這種地址就叫空掛戶。這種空掛戶的實際地址不存在,辦不了身份證。如果辦身份證,就得把戶口遷移到他現(xiàn)在回遷的房子住處,這樣就加大了身份證辦理的時間和難度。
在太平派出所管轄區(qū)內(nèi)有好多類似情況。因為這種情況需要先遷戶口,然后再辦理身份證,有的時候群眾就不理解,“為啥要先辦戶口,然后才能辦身份證呢?”這就引起了老百姓的誤解,有時候造成了一些矛盾。
“怪事”多多的下午
在午休時間,武國輝向記者講到,因為有好多老百姓動遷以后沒有回遷,沒有地址無法辦身份證。派出所與分局溝通后,在太平派出所建立了一個集體戶口。集體戶口的戶口地址就是太平派出所的地址,現(xiàn)在這個集體戶口上有七八百人了。
這種集體戶口,只是暫時解決老百姓辦證的問題。有好多老百姓稱贊集體戶口確實便民了,等他們有自己的房子或者投靠親屬以后他們再把戶口遷出。
這樣的事太多了,幾乎每一天都會遇到。14時左右,趙某和女兒來辦身份證。他此前的家動遷了,現(xiàn)在剛回遷。趙某把相關(guān)手續(xù)遞給姜姝,姜姝一看,他提供的回遷地址不是標準門牌號,姜姝指給記者,并說這個房子沒在地名辦進行房產(chǎn)備案,這種情況是不能辦戶口和身份證的。
趙某一聽就不高興了,姜姝解答了有五六遍,記者也一遍遍跟趙某的女兒說。用了很長時間,趙某終于能夠理解了。
原來趙某不想讓女兒戶口遷到集體戶上。他說集體戶沒有戶口簿首頁,也怕影響女兒找工作。姜姝建議趙某把女兒的戶口遷到親戚朋友家,暫時先把身份證辦了,趙某理解派出所的工作后,決定聽從建議。
姜姝告訴記者,她在這個窗口工作近10年。因為白天對老百姓說的話太多了,回家一句話都不愛說了。每天都在說重復(fù)的內(nèi)容,心里只想快點辦理每一件業(yè)務(wù)。
記者在戶口窗口值班一天,遇到了種種“怪事”,而這些“怪事”對太平派出所民警來說,已經(jīng)再平常不過了。18時,有一個醉漢來到派出所,要辦理居住證。民警問明他是本區(qū)人員后,告訴他只有外地身份的人才能辦理居住證。這位醉漢質(zhì)問民警,憑啥外地人能辦居住證,而不讓本地人辦證呢?最后,經(jīng)民警好一陣勸說,這位醉漢才離去。