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監(jiān)督刑罰執(zhí)行對象數(shù)據(jù)大腦帶來“智”變——鳳城以法律監(jiān)督模型提升工作質(zhì)效

來源:遼寧法治報 | 作者:李杰 文乾南 本報駐丹東記者 王大海 | 發(fā)布時間: 2024-08-27 10:09

  數(shù)據(jù)說話

  截至目前,通過應(yīng)用各類模型,發(fā)現(xiàn)監(jiān)督線索64條,成案46件,制發(fā)檢察建議和糾正違法通知書20份,推動建立社會治理長效機制,實現(xiàn)由“個案辦理”到“類案監(jiān)督”再到“訴源治理”的有效轉(zhuǎn)變。

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檢察官在研究數(shù)據(jù)

  數(shù)字檢察是推進檢察工作現(xiàn)代化的重要引擎,為完善刑罰執(zhí)行線索發(fā)現(xiàn)、審查、糾正的全路徑閉環(huán),打造智慧刑執(zhí)新生態(tài),近年來,鳳城市人民檢察院不斷探索刑事執(zhí)行檢察工作新途徑新方法,實施數(shù)據(jù)賦能,建成“社區(qū)矯正禁止令、看守所超期投送、剝奪政治權(quán)利罪犯脫漏管、刑事涉財產(chǎn)刑執(zhí)行”四個法律監(jiān)督模型,實現(xiàn)對刑罰執(zhí)行檢察監(jiān)督對象全覆蓋,真正把好司法公正“最后一道關(guān)口”。

  變“信息孤島”為“數(shù)據(jù)大陸”。鳳城市檢察院以問題為導向,緊盯“數(shù)據(jù)”這一關(guān)鍵點,建立內(nèi)外聯(lián)動機制,盤活“內(nèi)生”數(shù)據(jù),外引源頭“活水”。

  刑事檢察、案管等部門互聯(lián)互通,充分發(fā)掘、整合、運用檢察內(nèi)部數(shù)據(jù)。同時,與公安局、法院、司法局、市場監(jiān)督管理局等機關(guān)建立信息共享機制,聯(lián)通看守所羈押信息、法院審判執(zhí)行監(jiān)督信息、社區(qū)矯正信息等外部數(shù)據(jù)。全方位打通內(nèi)外部數(shù)據(jù)壁壘,將多方零散數(shù)據(jù)信息共同匯聚成一個全面、準確、實時更新的數(shù)據(jù)庫,把一個個“信息孤島”連成一片片“數(shù)據(jù)大陸”。

  變“人力驅(qū)動”為“數(shù)據(jù)驅(qū)動”。鳳城市檢察院以大數(shù)據(jù)思維為發(fā)力點,根據(jù)業(yè)務(wù)需求和數(shù)據(jù)特點,通過設(shè)置關(guān)鍵詞,對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與原始數(shù)據(jù)進行不同維度的碰撞、對比和分析,鎖定異常監(jiān)督線索,并啟動調(diào)查監(jiān)督程序,對線索開展分析研判、跟進人工核查,讓違法違規(guī)線索“無所遁形”。

  變“個案辦理”為“訴源治理”。鳳城市檢察院創(chuàng)新大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型場景應(yīng)用,綜合運用糾正違法、檢察建議等監(jiān)督方式堵嚴監(jiān)管漏洞,形成“數(shù)據(jù)收集與整合—模型構(gòu)建與應(yīng)用—人工核查與風險防范—類案監(jiān)督與訴源治理”全鏈條式監(jiān)督機制。

  日前,辦案檢察官通過“司法局社區(qū)矯正禁止令”模型數(shù)據(jù)碰撞、人工核查等方式,確定石某存在違反禁止令的情況,立即向司法局制發(fā)檢察建議,并會同司法局、環(huán)保局召開聯(lián)席會議,就下一步采取措施、責任承擔、履行方式和期限、建立聯(lián)動協(xié)作機制等事項達成共識。

  操作細說

  以“看守所超期投送”模型為例

  將“看守所超期投送”作為監(jiān)督點,模型會自動采集該院案管部門信息和法院提供的生效裁判信息進行碰撞對比,篩選出“被判處有期徒刑以上且已生效罪犯”名單。隨后,與看守所提供的“在押人員及刑滿釋放人員”數(shù)據(jù)進行二次碰撞,進而鎖定“應(yīng)當投送而未投送監(jiān)獄的罪犯人員名單”線索,并跟進人工核查。前不久,一名辦案檢察官僅用1天時間便篩選并核實案件線索6件6人,并于次日向看守所制發(fā)《糾正違法通知書》。相較于傳統(tǒng)“逐人逐卷”的人工核查方式,大數(shù)據(jù)監(jiān)督極大地降低人力物力成本,有效降低人工紕漏風險,縮短辦案時間,達到事半功倍的效果。