“只要不讓老百姓吃虧，挨巴掌不算啥”

——追記遼寧省清原滿族自治縣檢察院原黨組書記、檢察長潘非瓊

　　潘非瓊在檢察開放日活動中介紹檢察工作情況。

　　“非瓊，今天我站在這里，看到了那么多熟悉的身影，就如同看到你一樣。我知道，還有成千上萬的政法干警，和你一樣堅守著正義，也有成千上萬的干警家屬，和我一樣支持著你們?！苯眨朔黔偼鞠冗M(jìn)事跡報告會在遼寧沈陽召開。報告團(tuán)成員、潘非瓊同志的愛人徐玫講述了丈夫在工作生活中的感人故事。

　　潘非瓊1996年9月參加工作，生前系清原滿族自治縣檢察院黨組書記、檢察長，三級高級檢察官。他因長期堅守辦案一線，積勞成疾，患白血病醫(yī)治無效，于2022年12月17日去世，年僅49歲。今年1月，他被遼寧省委追授為“遼寧省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。7月，遼寧省委書記郝鵬對潘非瓊先進(jìn)事跡作出批示，號召全省廣大黨員干部向潘非瓊同志學(xué)習(xí)。

　　年輕干警愛聽他講課

　　“黨走過百年風(fēng)雨歷程，留下的創(chuàng)新理論和科學(xué)論斷是最具指導(dǎo)意義的，可以用來指導(dǎo)工作，更可以用來指導(dǎo)人生?！边@是潘非瓊在《習(xí)近平談治國理政》扉頁上寫下的一段話。他不僅是這樣寫的，更是這樣踐行著的。

　　“潘非瓊愛看案卷，也愛看書，尤其愛讀理論書籍。他的案頭始終放著黨章和憲法，翻到掉頁、破舊，用透明膠帶貼好繼續(xù)使用，學(xué)習(xí)筆記上寫滿了他的心得體會。”清原縣檢察院副檢察長朱全威和潘非瓊同時期來到檢察院工作，對于潘非瓊酷愛閱讀理論書籍的勁頭十分欽佩。

　　潘非瓊出生在一個普通工人家庭，作為東北老工業(yè)基地“創(chuàng)一代”的后代，他繼承了新中國鋼鐵工人對黨忠誠和拼搏奉獻(xiàn)的精神。多年來，潘非瓊在工作中揀最硬的“骨頭”啃、挑最重的擔(dān)子扛，從沒有辜負(fù)過組織的重托。

　　2008年至2021年，潘非瓊從公訴部門轉(zhuǎn)戰(zhàn)案件管理部門，再到檢察偵查部門，經(jīng)歷三次“跨界”任職，兩次下派掛職任職，都是臨危受命。他每次都絕對服從組織安排，即便是被選派到全市最偏遠(yuǎn)、條件最艱苦的清原縣工作也毫無怨言。“組織讓干啥咱就干啥，干啥咱都全力干好。”

　　走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后，潘非瓊將政治學(xué)習(xí)融入檢察履職，帶出了一支善于學(xué)以致用、忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)臋z察隊伍。他創(chuàng)設(shè)“清檢壹堂課”學(xué)習(xí)平臺，為青年干警講授業(yè)務(wù)知識，同大家座談交流，為干警的職業(yè)規(guī)劃提出寶貴建議。年輕干警愛聽他講黨課，說他“能把大道理講活”。

　　啃最硬的“骨頭”

　　敢于擔(dān)當(dāng)是潘非瓊留給其徒弟李瑩最深刻的印象。

　　“法律上沒有明確規(guī)定的行為，師父你辦案時怎么這么有底氣呀？”一起組織考試作弊案辦結(jié)后，李瑩不解地問。

　　“做檢察官要敢動真碰硬，永遠(yuǎn)都不輕易放棄任何一個案件！”面對徒弟的提問，潘非瓊給出的回答簡單而干脆。

　　2012年，潘非瓊接到了一起組織考試作弊案，公安機(jī)關(guān)向檢察機(jī)關(guān)移送審查起訴47人。當(dāng)時，在法律上還沒有關(guān)于組織考試作弊的相關(guān)罪名，主犯堅稱“我們這事就沒有按照犯罪處理的”。

　　面對如此棘手的案子，潘非瓊成了大家的主心骨。“為了準(zhǔn)確認(rèn)定案件性質(zhì)，師父開始查閱全國各地相關(guān)資料和類似判例，遵循法理原意分析案情，向國家、省級有關(guān)部門咨詢，用三個月時間復(fù)核證據(jù)近百份，提出補(bǔ)充偵查意見30余條，并對13個單案47名犯罪嫌疑人進(jìn)行分類匯總，形成40余項(xiàng)表格、2萬余字的報告。”李瑩回憶道，在此基礎(chǔ)上，潘非瓊提出的對“犯罪情節(jié)輕微的在校學(xué)生”“收買答案用于自己考試”“免費(fèi)獲取答案未出售的犯罪嫌疑人”可依法作出相對不起訴決定的辦案思路，得到大家的認(rèn)可。

　　最終，撫順市檢察機(jī)關(guān)以涉嫌非法獲取國家秘密罪對34名犯罪嫌疑人提起公訴。經(jīng)過開庭審理，34人均獲法院有罪判決。這一案件的成功辦理也為國家完善法律體系提供了重要實(shí)踐參考，2015年，組織考試作弊罪被寫入刑法修正案（九）。

　　“在遼寧律師圈里，大家都知道潘非瓊是個‘硬茬’，不好‘對付’，沒什么案子能難倒他，這份‘硬茬’的底氣源于過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)。”在屢次法庭對抗交鋒中，律師林波被潘非瓊的專業(yè)素養(yǎng)、擔(dān)當(dāng)精神和堅韌性格深深折服。

　　也正是源于這份專業(yè)和擔(dān)當(dāng)，潘非瓊多次受命主辦全國、遼寧省有重大影響的大案要案，啃下了一個個“骨頭案”“釘子案”。

　　從檢26年，潘非瓊累計辦理各類案件1300余件，其中2010年被抽調(diào)辦理中國足協(xié)系列腐敗案，辦理的退休法醫(yī)雇兇殺妻案被最高人民法院《刑事審判參考》列為指導(dǎo)案例。

　　挨了巴掌還替群眾說話

　　除了辦理大案要案，潘非瓊平時接觸最多的就是普通群眾。

　　“大多數(shù)人一輩子碰不上一個刑事案件，碰上了，對他們就是天大的事情，都會直接影響每一個當(dāng)事人及其背后的家庭?！迸朔黔偝ι磉叺母删f。

　　“有一年，我們向一起命案的被害人家屬告知訴訟權(quán)利，被害人家屬王大娘聽到文書上的‘撫檢刑’后，誤會成了‘減刑’，不由分說猛地向我撲來?！崩瞵摶貞浀溃朔黔傄粋€箭步擋在前面，被王大娘扯著衣領(lǐng)又撕又抓。直到?jīng)]了力氣，王大娘才坐在地上哭著說：“你們膽子太大了，還沒到法院，你們就敢給殺人犯減刑！”

　　潘非瓊并沒有埋怨，也沒有惱怒，反而扶著王大娘在椅子上坐下來，用筆寫下“減”和“檢”，耐心講解“撫檢刑”其實(shí)是“撫順市檢察院刑事檢察文書”的簡稱。王大娘這才聽明白，站起來不停地道歉。

　　庭審過后，法院判決被告人構(gòu)成故意殺人罪，并判處較高的民事賠償金。王大娘緊緊握住潘非瓊的手說：“我一直擔(dān)心吶，打了檢察官，誰還為我伸冤呢。沒想到你們這么公正，可太讓人暖心了！”

　　“挨了巴掌還得替人說話，真的值嗎？”李瑩事后問師父。潘非瓊說：“只要不讓老百姓吃虧、心寒，挨巴掌不算啥?！?

　　用心用情接待服務(wù)每一名群眾，是潘非瓊一直以來的原則。從檢26年，他接待過上千名群眾。每一次，群眾的信訪和訴求都被他春風(fēng)化雨般地解決，無一矛盾上交。

　　干警眼里“最不像領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)”

　　“堅守底線不退步，守住清廉正己心”，這是潘非瓊每次面對利益誘惑時不變的選擇。

　　2004年，潘非瓊辦理一起貪污、受賄案，犯罪嫌疑人曾是撫順市某國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部。

　　“當(dāng)時，他自己的生活十分拮據(jù)，工資不高，家里老人還身患重病，醫(yī)療費(fèi)很高。他省吃儉用，天天穿著一件袖口破了的夾克衫上班?！崩瞵摶貞浀?。

　　為了開脫罪責(zé)，犯罪嫌疑人家屬尾隨潘非瓊來到家里，表明身份后扔下一個厚厚的信封轉(zhuǎn)身就走。潘非瓊家人回憶，他光著腳追到樓下，堅決將信封退還，還批評了對方，使其徹底放棄了通過賄賂手段為犯罪分子開脫的企圖。后來，案件得到了公正辦理。

　　走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后，潘非瓊對自己和身邊人要求更嚴(yán)了，不僅要求清廉，還要自律、節(jié)儉。一個用了好多年掉了皮的沙發(fā)，一套辦公桌椅，一個擺放案卷的塑料架子，潘非瓊的辦公室陳設(shè)十分簡單，甚至有些簡陋。

　　“花好公家的每一分錢，嚴(yán)禁浪費(fèi)！”這是潘非瓊來到清原縣檢察院擔(dān)任檢察長后時常掛在嘴邊的話。他用制度管案、管人、管事，哪怕一張車票也要清清楚楚。干警們都說，“潘檢是最不像領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)。”

　　“就是這個最不像領(lǐng)導(dǎo)的檢察長，僅用一年時間就讓我們院脫胎換骨！”朱全威說，在潘非瓊帶領(lǐng)下，清原縣檢察院不僅環(huán)境煥然一新，各項(xiàng)辦案指標(biāo)也直線向好。

　　2022年9月，潘非瓊被確診白血病晚期時，所有人都為他的身體捏一把汗。他自己反而調(diào)快了節(jié)奏，一天當(dāng)成兩天用，利用透析后短暫的好轉(zhuǎn)時間，通過視頻安排工作。

　　在潘非瓊彌留之際，妻子徐玫拉著他的手問：“你這輩子凈忙工作了，甚至拼上了命，后悔過嗎？”

　　潘非瓊含著笑說：“人遲早是要死的，生命的長短不能把握，但生命的價值是可以自己決定的。我職位不高，但理想不小，這輩子已經(jīng)把我的一切都給了我所追求的，無怨無悔?！?/p>