養(yǎng)老問題涉及到千家萬戶和每個(gè)人的利益。沈陽市人民檢察院依法履行檢察職能，把抓好最高人民檢察院“十一號(hào)檢察建議”的貫徹落實(shí)與其他檢察工作一體謀劃、一體推進(jìn)、一體落實(shí)，著眼推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益，努力將“十一號(hào)檢察建議”做成剛性、做到剛性。

檢察官到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)走訪

　　檢護(hù)民生

　　立足檢察職能聚焦重點(diǎn)工作

　　“我們將落實(shí)‘十一號(hào)檢察建議’與踐行‘檢護(hù)民生’專項(xiàng)行動(dòng)協(xié)同推進(jìn)，對(duì)全市推動(dòng)落實(shí)‘十一號(hào)檢察建議’進(jìn)行統(tǒng)一部署安排。”日前，沈陽市人民檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)介紹道。

　　沈陽市人民檢察院結(jié)合工作實(shí)際制定印發(fā)《沈陽市檢察機(jī)關(guān)落實(shí)最高人民檢察院“十一號(hào)檢察建議”工作實(shí)施方案》，明確工作目標(biāo)和具體措施，構(gòu)建“四大檢察”協(xié)同發(fā)力工作模式，統(tǒng)籌市區(qū)兩級(jí)院形成一體履職工作格局。

　　記者了解到，該方案要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立落實(shí)“十一號(hào)檢察建議”工作專班，確保工作質(zhì)效；及時(shí)向當(dāng)?shù)孛裾块T送達(dá)“十一號(hào)檢察建議”，理清各地區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量、機(jī)構(gòu)設(shè)置、消防安全、食品安全等具體情況，做到底數(shù)清、情況明；梳理2019年以來轄區(qū)內(nèi)侵犯養(yǎng)老機(jī)構(gòu)被看護(hù)人人身權(quán)利違法犯罪案件的辦理情況，摸清違法犯罪的特點(diǎn)規(guī)律，剖析養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管存在的問題，及時(shí)向民政部門提出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和建議；聯(lián)合民政、公安、消防、市場(chǎng)監(jiān)管等部門適時(shí)召開工作座談會(huì)，形成各地“動(dòng)起來”的良好局面。

　　尋脈問診

　　全面掌握養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全隱患

　　“我們主要是針對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在的實(shí)際困難和問題，當(dāng)場(chǎng)提出工作建議，加強(qiáng)監(jiān)管和規(guī)范管理，得到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的積極回應(yīng)?！痹撠?fù)責(zé)人告訴記者。

　　“消防設(shè)施配備問題一定要定期檢查，以免存在疏漏。”今年5月31日，沈陽市人民檢察院、沈河區(qū)人民檢察院會(huì)同沈陽市民政局、沈河區(qū)民政局走進(jìn)轄區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，通過查看消防設(shè)施配備、監(jiān)控設(shè)施、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、老人宿舍，并與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人深入交談等方式，詳細(xì)了解養(yǎng)老從業(yè)人員的招聘及管理、安保消防人員配備、危險(xiǎn)物品管理、機(jī)構(gòu)運(yùn)營模式、日常護(hù)理等情況。

　　“走訪后，我們隨即召開貫徹落實(shí)‘十一號(hào)檢察建議’座談會(huì)，兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)分別向同級(jí)民政部門送達(dá)了‘十一號(hào)檢察建議’，向與會(huì)人員詳細(xì)解讀了‘十一號(hào)檢察建議’的制發(fā)背景、主要內(nèi)容和重要意義。”該負(fù)責(zé)人說，“同時(shí)，我們還通報(bào)了2起沈陽地區(qū)侵犯養(yǎng)老機(jī)構(gòu)被看護(hù)人人身權(quán)利的典型案例?！?

　　會(huì)上，民政部門介紹了全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀、運(yùn)行和監(jiān)管情況，雙方就近年來發(fā)生在沈陽地區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的刑事案件情況及特點(diǎn)，實(shí)地走訪養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中發(fā)現(xiàn)的問題及對(duì)策，以及如何合力強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管，落實(shí)落細(xì)“十一號(hào)檢察建議”進(jìn)行了深入交流、互相交換了意見。

　　對(duì)癥下藥

　　有序開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)監(jiān)管治理

　　沈陽市人民檢察院協(xié)同各單位建立專人負(fù)責(zé)的日常工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制，對(duì)涉及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全保障、安全監(jiān)管，涉老年人人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益與檢察辦案中的重大案件、事件和輿情線索構(gòu)建雙向反饋互通機(jī)制，共同研究制定處置辦法，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

　　記者了解到，為進(jìn)一步凝聚治理合力，促進(jìn)沈陽地區(qū)養(yǎng)老事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，共同構(gòu)筑安全和諧的養(yǎng)老環(huán)境，沈陽市人民檢察院還與沈陽市民政局共同起草《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管與檢察監(jiān)督協(xié)作配合機(jī)制的實(shí)施意見》，從信息共享、從業(yè)人員監(jiān)管預(yù)警、專項(xiàng)巡查督導(dǎo)、“府檢聯(lián)動(dòng)”、共教共宣等方面構(gòu)建全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合力監(jiān)管治理協(xié)作配合機(jī)制。

　　此外，沈陽市檢察機(jī)關(guān)將持續(xù)推動(dòng)“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)走深走實(shí)，以刑事檢察著重打擊犯罪、民事檢察著重維護(hù)權(quán)益、行政檢察著重督促履職、公益訴訟檢察著重保護(hù)公益為工作思路，繼續(xù)加強(qiáng)與各職能部門的溝通協(xié)作，依法維護(hù)老年人合法權(quán)益，助推養(yǎng)老領(lǐng)域“抓前段，治未病”，切實(shí)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所依、老有所安，主動(dòng)將促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展融入推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。

　　背景鏈接

　　十一號(hào)檢察建議

　　2023年，最高檢向民政部制發(fā)“十一號(hào)檢察建議”。針對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)侵犯老年人人身權(quán)利問題，從強(qiáng)化對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立、運(yùn)行安全方面的監(jiān)管、督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)安全管理制度、推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)做實(shí)入院評(píng)估工作、指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員監(jiān)管等方面督促強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管，保障老年人合法權(quán)益。