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“不刑”不等于“不罰” 檢察監(jiān)督消除追責(zé)盲區(qū)

來源:遼寧法治報(bào) | 作者:李奇峰 劉學(xué)偉 本報(bào)駐本溪記者 劉妍 | 發(fā)布時(shí)間: 2024-06-18 10:39

  近日,本溪市溪湖區(qū)人民檢察院對濫伐林木的金某某作出不起訴決定后,通過行刑反向銜接職能,依法監(jiān)督行政機(jī)關(guān)對金某某進(jìn)行了行政處罰,消除了“不刑不罰”的追責(zé)盲區(qū)。

  案情

  2023年3月,金某某在明知自己的刺槐采伐許可證已經(jīng)過期,且未辦理其他樹種采伐許可證的情況下,仍然將其所承包果園內(nèi)的刺槐、榆樹、油松等682棵林木全部砍伐。經(jīng)鑒定,砍伐的林木蓄積量為19.4234立方米,達(dá)到當(dāng)時(shí)法律規(guī)定的10—20立方米的入罪標(biāo)準(zhǔn)。2023年7月17日,公安機(jī)關(guān)以金某某涉嫌濫伐林木罪將該案移送至溪湖區(qū)檢察院審查起訴。

  辦案

  2023年8月15日,最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于審理破壞森林資源刑事案件適用法律若干問題的解釋》,根據(jù)該司法解釋,濫伐林木的立木蓄積量達(dá)20立方米以上方可入罪。據(jù)此,金某某雖有濫伐林木行為,但未達(dá)到入罪標(biāo)準(zhǔn),不構(gòu)成濫伐林木罪。溪湖區(qū)檢察院依法對金某某作出不起訴決定,刑事檢察部門按行刑反向銜接規(guī)定將該案移送行政檢察部門審查。

  溪湖區(qū)檢察院行政檢察部門審查后認(rèn)為:金某某濫伐林木的行為,雖未達(dá)到入罪標(biāo)準(zhǔn),不應(yīng)判處刑罰,但違反了《中華人民共和國森林法》有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行行政處罰,遂依法向相關(guān)行政機(jī)關(guān)制發(fā)檢察意見書,建議對金某某予以行政處罰。最終,行政機(jī)關(guān)對金某某處以罰款,責(zé)令其限期6個(gè)月內(nèi)補(bǔ)種林木2046株。認(rèn)識到“不刑”并不等于“不罰”的金某某已于近日足額繳納罰款,并承諾在規(guī)定期限內(nèi)完成林木補(bǔ)種任務(wù)。