本報(bào)訊 5月10日，由省委常委、政法委書記李文章帶領(lǐng)的全省社會(huì)矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)第一督導(dǎo)組輕車簡(jiǎn)從，到阜新市開展督導(dǎo)調(diào)研工作。近日來，省委派出的6個(gè)督導(dǎo)組加快了督導(dǎo)檢查的步伐，紛紛深入全省各地開展督導(dǎo)檢查工作，督促各地落實(shí)主體責(zé)任，幫助各地攻堅(jiān)克難，化解疑難積案。

　　李文章一行先后走訪了阜新市信訪局、細(xì)河區(qū)中苑街道矛盾糾紛綜合調(diào)處中心、阜新市中級(jí)人民法院和阜新蒙古族自治縣，深入基層，走村到戶，實(shí)地檢查了阜新市矛盾糾紛排查化解工作，抽查了個(gè)別信訪案件化解工作的進(jìn)展情況，并分別召開座談會(huì)，認(rèn)真聽取了阜新市開展矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)和信訪矛盾清倉(cāng)起底化解攻堅(jiān)行動(dòng)總體工作情況的匯報(bào)。

　　督導(dǎo)組切實(shí)感到，阜新市作為資源型城市轉(zhuǎn)型試點(diǎn)市，始終堅(jiān)持以穩(wěn)定促發(fā)展，將穩(wěn)定視為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提，全面做好政法綜治維穩(wěn)信訪等各項(xiàng)工作，成績(jī)值得肯定。

　　通過督查，李文章指出，阜新市委、市政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署，主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位，親力親為，高度重視矛盾糾紛排查化解工作，市委、市政府多次召開會(huì)議專題研究，作了具體安排部署，真正把專項(xiàng)行動(dòng)擺到了重要位置，作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。在社會(huì)矛盾糾紛的排查過程中，阜新市工作扎實(shí)，排查出的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，臺(tái)賬清晰，做到了底數(shù)清、全覆蓋，這是做好這項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，阜新市建立了領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制，確保了責(zé)任落實(shí)，市、縣、鄉(xiāng)和各部門領(lǐng)導(dǎo)都能夠高度重視此項(xiàng)工作，層層落實(shí)責(zé)任、分解任務(wù)，包案解決問題。

　　在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，李文章進(jìn)一步指出，當(dāng)前全省上下正在深入貫徹落實(shí)總書記“三個(gè)推進(jìn)”重要指示，省委十二屆二次全會(huì)提出了“1+3+1”方案，遼寧向著扎實(shí)推進(jìn)振興發(fā)展、全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)邁進(jìn)，這需要和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境作為基礎(chǔ)、作為保障。但要清醒地看到，目前我省改革進(jìn)入攻堅(jiān)期，不穩(wěn)定因素逐漸增多，社會(huì)矛盾依然突出，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和國(guó)有企業(yè)改革力度的加大，各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)和問題隱患將日益凸顯。省委高度重視維護(hù)穩(wěn)定工作，省委書記、省人大常委會(huì)主任李希多次強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。省委政法工作會(huì)議把開展矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)納入“1353計(jì)劃”，作為政法工作的重點(diǎn)，就是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，集中力量把能解決的矛盾問題解決掉，最大限度地消除影響振興發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。阜新市委、市政府要高度重視社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作，切實(shí)把專項(xiàng)行動(dòng)抓緊抓實(shí)、抓出成效。各級(jí)黨委政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神和省委決策，進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)肩負(fù)起化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，為遼寧振興發(fā)展保駕護(hù)航，為黨的十九大召開創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

　　李文章強(qiáng)調(diào)，要全力化解各類矛盾糾紛，最大限度減少社會(huì)不穩(wěn)定因素。前一段時(shí)間，省政法綜治維穩(wěn)信訪部門與各地已對(duì)社會(huì)矛盾和信訪陳年積案以及重點(diǎn)群體重點(diǎn)人員進(jìn)行了全面深入的統(tǒng)計(jì)和排查，在第一階段數(shù)據(jù)中，阜新市總量是1970件，目前已化解矛盾糾紛467件，化解各類信訪積案50件，成效顯著。阜新市委、市政府要按照“三到位、一處理”的工作原則，積極動(dòng)員各方面力量，采取切實(shí)有效措施，全力予以化解。要堅(jiān)持以解決問題為重點(diǎn)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和積極性，對(duì)排查出的矛盾糾紛和重點(diǎn)案件、重點(diǎn)人員，要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，逐案落實(shí)工作責(zé)任和解決辦法，逐案明確責(zé)任人，綜合運(yùn)用法律、行政、教育疏導(dǎo)等各種手段，扎實(shí)推進(jìn)源頭化解，努力做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、難事不出縣區(qū)，切實(shí)把問題解決在當(dāng)?shù)?。要維護(hù)群眾的合法權(quán)益、合理訴求，把利益訴求解決到位作為“息訴罷訪”和“案結(jié)事了”的剛性要求，加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛排查發(fā)現(xiàn)、掛賬督辦、化解穩(wěn)控的動(dòng)態(tài)管理，解決一件消號(hào)一件。各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門要建立情況通報(bào)機(jī)制，完善矛盾糾紛信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，推動(dòng)各系統(tǒng)數(shù)據(jù)之間的互聯(lián)互通，提高排查化解效率。要發(fā)揮綜治考評(píng)的導(dǎo)向作用，將專項(xiàng)行動(dòng)開展情況納入綜治考評(píng)體系，推動(dòng)排查、化解、穩(wěn)控責(zé)任落到實(shí)處。

　　李文章要求，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)，確保專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作取得實(shí)效。各級(jí)政法、信訪、綜治、維穩(wěn)和相關(guān)成員單位是社會(huì)矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)的骨干力量，要敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)，以更加昂揚(yáng)的精神、更加務(wù)實(shí)的舉措，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)落地見效。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，真正把開展專項(xiàng)行動(dòng)作為一把手工程來抓，堅(jiān)持“一把手抓一把手”，落實(shí)“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責(zé)”，把責(zé)任一級(jí)一級(jí)壓下去，將任務(wù)分解到部門、量化到崗位、落實(shí)到具體人頭。要以釘釘子精神全力攻堅(jiān)克難、狠抓工作落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭接訪包案，挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭，發(fā)揮好示范帶頭作用。各級(jí)都要強(qiáng)化主體責(zé)任，拉出任務(wù)清單、責(zé)任清單，建立詳細(xì)的工作臺(tái)賬，逐事逐項(xiàng)抓好推進(jìn)落實(shí)。要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，對(duì)工作進(jìn)展緩慢、落實(shí)不力的，要指出存在問題，責(zé)令限期整改；對(duì)因不擔(dān)當(dāng)、不作為而導(dǎo)致矛盾糾紛蔓延升級(jí)、發(fā)生重大案事件的，要嚴(yán)肅追究問責(zé)。各級(jí)黨委政府要健全完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、各部門充分發(fā)揮職能作用”的工作格局。各級(jí)綜治組織和成員單位要發(fā)揮好綜合治理體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真履行牽頭協(xié)調(diào)、組織推動(dòng)、督促落實(shí)等職能，暢通信息渠道和工作路徑，形成工作合力，堅(jiān)決確保完成“兩個(gè)減半，一個(gè)不超過”的工作目標(biāo)，向省委交上一份合格的答卷。

　　省委政法委副書記、省維穩(wěn)辦主任劉宏，省公安廳黨委委員、巡視員劉國(guó)秀參與督導(dǎo)檢查。阜新市委書記、市人大常委會(huì)主任張鐵民，阜新市委副書記韓偉，阜新市委常委、政法委書記付志宏，阜新市副市長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)馬韶軍，阜新市委政法委常務(wù)副書記于洋隨同督導(dǎo)檢查。