本報訊 為解決行政規(guī)范性文件工作中認(rèn)定難、合法性審核不嚴(yán)格、制定程序不規(guī)范、清理不及時等問題,本溪市司法局進(jìn)一步規(guī)范行政規(guī)范性文件管理的法治化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),制定出臺《本溪市規(guī)范性文件管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。
《辦法》規(guī)范化制定行政規(guī)范性文件全過程,有效完善行政規(guī)范性文件的管理機(jī)制,把“紅頭文件”放進(jìn)合法性審查的籠子里。作為當(dāng)前及今后一段時期本溪市行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理的基礎(chǔ)性制度,《辦法》的出臺標(biāo)志著本溪市行政規(guī)范性文件備案審查工作邁上一個新臺階。
《辦法》共六章五十條,通過聚焦法治政府建設(shè)指標(biāo)要求和新形勢下行政規(guī)范性文件的新情況新特點(diǎn),進(jìn)一步厘清部門職責(zé),嚴(yán)格規(guī)范行政規(guī)范性文件制定、審核、備案、公布、清理等各環(huán)節(jié)工作程序與要求,建立了較為完備的行政規(guī)范性文件監(jiān)管制度體系,著重解決行政規(guī)范性文件“誰來審、審什么、怎么審”的問題。
采訪中,記者得知,今后,本溪市行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作將被納入法治政府建設(shè)督察內(nèi)容,并作為依法行政考核內(nèi)容,列入法治政府建設(shè)考評指標(biāo)體系,由司法行政部門負(fù)責(zé)對本級政府部門行政規(guī)范性文件和下級政府行政規(guī)范性文件的制定和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對于違反行政規(guī)范性文件合法性審核、備案及清理工作要求的責(zé)任人員,將依法進(jìn)行追責(zé)。