本報(bào)訊  日前，大連市司法局堅(jiān)定踐行復(fù)議為民初心使命，多方聯(lián)動(dòng)，凝聚合力，用心、用情、用力，不斷探索實(shí)質(zhì)化解行政爭(zhēng)議的新思路、新辦法、新模式。

　　前不久，莊某因不服公安機(jī)關(guān)作出的行政處罰，申請(qǐng)行政復(fù)議。大連市司法局堅(jiān)持將行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)化解挺在前面，本著“應(yīng)調(diào)盡調(diào)”的原則，積極與當(dāng)事人溝通聯(lián)系，并且積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，探索與當(dāng)事人屬地司法所聯(lián)動(dòng)調(diào)解、共同發(fā)力的新模式。大連市司法局行政復(fù)議工作人員到普蘭店區(qū)司法局太平司法所現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展調(diào)解工作。通過(guò)市區(qū)兩級(jí)司法局工作人員、人民調(diào)解員對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行釋法析理，耐心細(xì)致地講解案情涉及的法律法規(guī)，充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)，最終當(dāng)事人達(dá)成和解，當(dāng)場(chǎng)簽訂了行政復(fù)議調(diào)解協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了“案結(jié)事了”。

　　市級(jí)機(jī)關(guān)與區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)，行政復(fù)議與人民調(diào)解聯(lián)動(dòng)，能夠多層次、多維度促進(jìn)行政爭(zhēng)議的解決，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，監(jiān)督和保障行政機(jī)關(guān)依法行政。今年以來(lái)，大連市司法局將行政復(fù)議調(diào)解模式作為化解爭(zhēng)議“前哨站”和“隔離帶”，堅(jiān)持在查清案件事實(shí)、厘清爭(zhēng)議焦點(diǎn)的基礎(chǔ)上，積極構(gòu)建多元化糾紛解決機(jī)制，實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議。一是爭(zhēng)議化解端口前移。對(duì)有化解基礎(chǔ)的行政爭(zhēng)議，在現(xiàn)場(chǎng)接待、電話接聽(tīng)以及發(fā)出補(bǔ)正通知等環(huán)節(jié)通過(guò)釋法說(shuō)理、疏導(dǎo)勸解、協(xié)調(diào)協(xié)商等方式積極引導(dǎo)當(dāng)事人，推動(dòng)案前化解一批行政爭(zhēng)議。二是借力化解爭(zhēng)議。在復(fù)議審查環(huán)節(jié)，在查清案件事實(shí)、厘清爭(zhēng)議焦點(diǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)有化解條件的行政爭(zhēng)議，通過(guò)行政爭(zhēng)議調(diào)解中心參與化解等方式，推動(dòng)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)化解。三是創(chuàng)新工作方式。通過(guò)區(qū)市縣司法局派出司法所人民調(diào)解的工作優(yōu)勢(shì)，合力化解當(dāng)?shù)匦姓C(jī)關(guān)涉及的行政爭(zhēng)議。截至目前，在審前和審理中共調(diào)解結(jié)案45件，調(diào)解率達(dá)44.1%。