9月5日至6日，鞍山市中級(jí)人民法院黨組書(shū)記陳林率調(diào)研組先后赴鐵東區(qū)法院、鐵西區(qū)法院、立山區(qū)法院、千山區(qū)法院、臺(tái)安縣法院、海城市法院，就省委關(guān)于強(qiáng)化源頭治理相關(guān)文件落實(shí)情況及審判質(zhì)效指標(biāo)情況，開(kāi)展實(shí)地調(diào)研督導(dǎo)。各縣（市）區(qū)黨委、人大、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志陪同調(diào)研。
調(diào)研組一行每到一地，首先實(shí)地考察各院訴訟服務(wù)中心、人民調(diào)解室、審判法庭等軟硬件建設(shè)及功能應(yīng)用情況。
“自助立案機(jī)器使用頻率怎么樣？安排專門(mén)的導(dǎo)訴人員在現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)了嗎？”“電子送達(dá)開(kāi)展地怎么樣？”“有幾個(gè)調(diào)解室，選聘了多少位調(diào)解員，都進(jìn)行過(guò)培訓(xùn)嗎？訴前調(diào)解率是多少？”“法庭排期能不能滿足法官開(kāi)庭需要？”……陳林直奔一線，與工作人員深入交流，詳細(xì)詢問(wèn)訴訟服務(wù)、多元解紛等工作開(kāi)展情況以及人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所、機(jī)制保障情況。
陳林要求各院要強(qiáng)化訴訟服務(wù)智能化普及應(yīng)用，完備便民設(shè)施，著力打造“目光所至、觸手可及、便民高效”的訴訟服務(wù)體系，并當(dāng)場(chǎng)結(jié)合各院發(fā)展優(yōu)勢(shì)和業(yè)務(wù)短板，圍繞“小切口”指明突破方向，圍繞“一院一品”布局特色品牌，對(duì)強(qiáng)化源頭治理和提升質(zhì)效指標(biāo)提出具體要求和督導(dǎo)意見(jiàn)。
在全國(guó)模范法官滕啟剛生前擔(dān)任負(fù)責(zé)人的千山法院行政爭(zhēng)議調(diào)處中心，陳林視察中心運(yùn)行情況并提出囑托和期望，強(qiáng)調(diào)要繼承和發(fā)揚(yáng)好滕啟剛精神的價(jià)值內(nèi)核，讓行政機(jī)關(guān)和人民群眾在每一起糾紛化解中感到舒心、安心、放心，從星星點(diǎn)點(diǎn)到滿天星光，做好弘揚(yáng)滕啟剛精神的后半篇文章。
在千山法院、臺(tái)安法院、海城法院調(diào)研期間，調(diào)研組一行分別到大孤山法庭、新臺(tái)法庭、南臺(tái)法庭走訪視察，了解法庭的基礎(chǔ)設(shè)施、隊(duì)伍建設(shè)、案件數(shù)量、訴前調(diào)解、普法宣傳、文化建設(shè)等各項(xiàng)工作，對(duì)“五化”法庭建設(shè)提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。要求人民法庭加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厮痉ㄋ鶞贤?lián)動(dòng)，主動(dòng)融入基層社會(huì)治理體系，將優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)延伸到群眾家門(mén)口，依法助力鄉(xiāng)村振興。
“人民法庭離老百姓最近，要充分發(fā)揮訴源治理的前沿陣地優(yōu)勢(shì)。就地取材，把這院子再好好拾掇拾掇，要有花有草有宣傳，形成濃厚的普法氛圍，有個(gè)好環(huán)境，讓老百姓來(lái)了既能解法結(jié)，又能解心結(jié)?！彪x開(kāi)新臺(tái)法庭前，陳林囑咐法庭庭長(zhǎng)加強(qiáng)法庭文化建設(shè)。
陳林在調(diào)研中指出，基層基礎(chǔ)建設(shè)是全省法院當(dāng)前以及今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)推進(jìn)任務(wù)，要堅(jiān)持高位推動(dòng)、精細(xì)落子，找準(zhǔn)基層實(shí)踐與頂層設(shè)計(jì)結(jié)合點(diǎn)，全力疏通工作部署傳導(dǎo)中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，堅(jiān)持資源下傾、重心下移、力量下沉，高效推動(dòng)強(qiáng)基工程落地落實(shí)。
陳林要求，要緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)接受人大監(jiān)督，積極爭(zhēng)取政府支持，主動(dòng)服務(wù)轄區(qū)中心工作，依托“法官進(jìn)網(wǎng)格”等載體，助推矛盾糾紛多元化解，自覺(jué)融入“一核三圈”基層治理體系。要聚焦“準(zhǔn)確查明事實(shí)，實(shí)質(zhì)化解糾紛”職能定位，推動(dòng)兩級(jí)法院立審執(zhí)協(xié)調(diào)運(yùn)行，集約高效解決中基層院溝通難題。通過(guò)制定類案裁判指引等方式，進(jìn)一步統(tǒng)一裁判尺度。通過(guò)訴答法律文書(shū)書(shū)寫(xiě)規(guī)范化改革，有力實(shí)現(xiàn)庭審優(yōu)質(zhì)化、集中化，有效提升初始案件質(zhì)量，推動(dòng)整體工作爭(zhēng)先進(jìn)位，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新躍升。