本報(bào)訊 近日,經(jīng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn),營(yíng)口市人大常委會(huì)向社會(huì)公布《營(yíng)口市地?zé)崴Y源管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)?!稐l例》將于今年10月1日起正式施行。
《條例》明確對(duì)地?zé)崴Y源實(shí)行保護(hù)性限量開(kāi)采,以嚴(yán)格的法規(guī)制度保護(hù)地?zé)崴Y源。
營(yíng)口市地?zé)崴Y源較為豐富,享有“中國(guó)十大溫泉養(yǎng)生基地”美譽(yù)。但是,隨著地?zé)崴膽?yīng)用日趨廣泛,地?zé)崴Y源被大量開(kāi)發(fā)利用,水溫偏低、水位下降、水質(zhì)變差等問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)。如何保護(hù)好溫泉這一寶貴財(cái)富成為群眾關(guān)注度較高的熱點(diǎn)問(wèn)題。
為了加強(qiáng)地?zé)崴Y源保護(hù),保障地?zé)崴Y源的科學(xué)、合理開(kāi)采,進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),營(yíng)口市人大常委會(huì)于去年啟動(dòng)了《營(yíng)口市地?zé)崴Y源管理?xiàng)l例》的制定工作。
為了保證立法質(zhì)量,市人大常委會(huì)與市政府成立了法規(guī)草案起草工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行“雙組長(zhǎng)”工作制,共同推動(dòng)法規(guī)重要制度設(shè)計(jì)和重大問(wèn)題的及時(shí)協(xié)調(diào)解決,保障法規(guī)草案起草、審議工作順利有序推進(jìn)。
在立法過(guò)程中,營(yíng)口市人大常委會(huì)貫徹全過(guò)程人民民主,通過(guò)向社會(huì)公眾公開(kāi)征求意見(jiàn)、開(kāi)展實(shí)地調(diào)研、立法協(xié)商、征詢基層立法聯(lián)系點(diǎn)意見(jiàn)、召開(kāi)專家論證會(huì)等形式,廣泛聽(tīng)取社會(huì)各方面的意見(jiàn)和建議,并根據(jù)征求到的意見(jiàn)對(duì)法規(guī)草案進(jìn)行修改完善。
《條例》突出小快靈,全文共22條,內(nèi)容特色鮮明,主題突出,針對(duì)地?zé)崴Y源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)過(guò)程中存在的突出問(wèn)題,明確了地?zé)崴Y源管理的主管部門(mén),確立了嚴(yán)格控制開(kāi)采量、保持采補(bǔ)平衡的原則,規(guī)定了開(kāi)采地?zé)崴仨毎惭b計(jì)量設(shè)備,依表計(jì)量依法繳納相關(guān)稅費(fèi),并對(duì)拒不安裝計(jì)量設(shè)施等行為設(shè)置了法律責(zé)任條款,以地方立法推動(dòng)地?zé)崴Y源的可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用。