編者按

　　丹東是中國(guó)最大的邊境城市，今年2月，國(guó)家氣候中心授予丹東市“中國(guó)氣候宜居市”國(guó)家氣候標(biāo)志，這個(gè)城市又多了一個(gè)重要標(biāo)簽。

　　近年來(lái)，丹東市堅(jiān)持新發(fā)展理念，優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，將“青山綠水”轉(zhuǎn)化為“美麗經(jīng)濟(jì)”，努力書(shū)寫(xiě)綠色發(fā)展新答卷，讓人民群眾擁有更多獲得感和幸福感。

　　推進(jìn)法治丹東建設(shè)實(shí)現(xiàn)新作為

　　“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”，丹東市委政法委堅(jiān)定不移地打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，著力在高起點(diǎn)全面推進(jìn)法治丹東建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新作為。

　　丹東市委政法委健全完善相關(guān)制度，推進(jìn)落實(shí)好《遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等文件。在丹東市委政法委的指導(dǎo)下，全市政法機(jī)關(guān)完善與金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)監(jiān)管部門(mén)協(xié)同配合機(jī)制，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供有力法治保障。

　　丹東市政法機(jī)關(guān)聚焦民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的難題，依法維護(hù)民營(yíng)企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，切實(shí)抓好公共法律服務(wù)政策落實(shí)，著力在全面依法治市、加快市域社會(huì)治理現(xiàn)代化等政法領(lǐng)域重大實(shí)踐工作上大展作為。

檢察官針對(duì)環(huán)境保護(hù)公益訴訟案進(jìn)行調(diào)查?王平?攝

　　開(kāi)展法治服務(wù)措施有力

　　丹東市司法局在優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作中因地制宜，措施有力。

　　緊緊抓住“法治建設(shè)第一責(zé)任人”這個(gè)“牛鼻子”，打造法治政府形象，充分發(fā)揮政府在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的“表率”和“引領(lǐng)”作用。嚴(yán)格行政執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格審核涉企執(zhí)法檢查計(jì)劃，依法治理亂檢查行為。創(chuàng)新“法律服務(wù)”，聚焦服務(wù)高效便民。丹東市公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)體平臺(tái)建立以來(lái)，受理各類民商糾紛案件150余件，涉案金額11億余元。丹東市司法行政部門(mén)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，全面優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展了“送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。

　　打造為民服務(wù)便利環(huán)境

　　“一網(wǎng)通辦”、一窗通辦，居民辦理臨時(shí)身份證即辦即結(jié)。近年來(lái)，丹東市公安機(jī)關(guān)聚焦優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，為群眾辦實(shí)事，全力推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作。

　　丹東市公安機(jī)關(guān)在多次推出服務(wù)營(yíng)商環(huán)境措施的同時(shí)，組織開(kāi)展了以“向企業(yè)問(wèn)計(jì)、與企業(yè)搭橋、給企業(yè)解惑、為企業(yè)紓困”為主要內(nèi)容的“丹東公安暖企行”系列活動(dòng),截至目前，全市公安機(jī)關(guān)主動(dòng)聯(lián)系走訪企業(yè)1572家，排查化解涉企矛盾糾紛126起，消除涉企治安、消防安全隱患數(shù)392個(gè)，摸排出危害企業(yè)安全、涉黑涉惡等涉企違法犯罪線索10余件。丹東市公安機(jī)關(guān)還打響保護(hù)品牌攻堅(jiān)戰(zhàn)，全市食藥偵戰(zhàn)線共立案?jìng)赊k各類侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件10起，涉案總金額達(dá)10億元，同時(shí)，推進(jìn)落實(shí)涉企相關(guān)工作機(jī)制，為屬地企業(yè)提供了便利。

　　精準(zhǔn)發(fā)力滿足需求

　　2017年以來(lái)，丹東市人民檢察院緊緊圍繞丹東地區(qū)發(fā)展實(shí)際，充分發(fā)揮檢察職能，積極保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。相繼開(kāi)展了“規(guī)范司法行為，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”“案件質(zhì)效提升年”“法治化營(yíng)商環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督”“保護(hù)民營(yíng)企業(yè)專項(xiàng)督查”“涉非公經(jīng)濟(jì)案件立案監(jiān)督和羈押必要性審查”等多個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)，相繼出臺(tái)了《丹東市檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》等具體規(guī)范性文件，在服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中，努力打破“小服務(wù)”意識(shí)，促進(jìn)形成“大服務(wù)”格局。

　　去年，丹東市檢察機(jī)關(guān)聚焦生態(tài)環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全、國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓、英烈保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展8個(gè)專項(xiàng)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞監(jiān)管漏洞，辦理公益訴訟案件289件，其中民事公益訴訟案件35件，行政公益訴訟案件254件。

　　4月15日，丹東市檢察院與市工商聯(lián)正式會(huì)簽《關(guān)于強(qiáng)化民事檢察監(jiān)督，加強(qiáng)與工商聯(lián)溝通聯(lián)系服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的機(jī)制意見(jiàn)》。

　　丹東市檢察機(jī)關(guān)精準(zhǔn)發(fā)力，聚焦企業(yè)家的司法需求，努力提供更加優(yōu)質(zhì)、貼心的檢察產(chǎn)品，持續(xù)強(qiáng)化法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，全力護(hù)航丹東民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

　　鑄牢堅(jiān)實(shí)法律盾牌

　　丹東市中級(jí)人民法院在全市法院系統(tǒng)開(kāi)展“法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)提升年”活動(dòng)并出臺(tái)實(shí)施方案。提出了加強(qiáng)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)理論學(xué)習(xí)，常態(tài)化開(kāi)展“六個(gè)主動(dòng)”專項(xiàng)活動(dòng)，深化“一站式”訴訟服務(wù)體系建設(shè)，深入貫徹實(shí)施民法典等舉措。努力提升法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作實(shí)效，為丹東全面振興、全方位振興提供更加有力的司法服務(wù)和保障。

　　丹東市兩級(jí)法院主動(dòng)深入企業(yè)為經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防范提供法律指導(dǎo)。為企業(yè)發(fā)展提供精準(zhǔn)的司法服務(wù)。

　　兩級(jí)法院在訴訟服務(wù)大廳設(shè)立導(dǎo)訴臺(tái)，安排專職人員負(fù)責(zé)引導(dǎo)當(dāng)事人到相應(yīng)的窗口辦理業(yè)務(wù)，對(duì)當(dāng)事人在立案登記、申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全、申請(qǐng)執(zhí)行、訴訟費(fèi)交納等方面的流程給予專業(yè)、耐心輔導(dǎo)。主動(dòng)為困難群眾提供上門(mén)服務(wù)。主動(dòng)對(duì)上訴案件進(jìn)行判后答疑，做好服判息訴工作。及時(shí)有效化解矛盾糾紛，促進(jìn)服判息訴。主動(dòng)聯(lián)系申請(qǐng)執(zhí)行人，廣泛收集執(zhí)行線索。積極完善網(wǎng)絡(luò)查控體系，全力破解查人找物難題，解決執(zhí)行難。

　　數(shù)字點(diǎn)擊

　　丹東全力提升公安機(jī)關(guān)網(wǎng)上“實(shí)辦率”，今年以來(lái)，通過(guò)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦件3752件；完成28個(gè)基層派出所辦理交管、出入境、戶政和行政審批業(yè)務(wù)；全市5個(gè)警務(wù)自助服務(wù)大廳，57臺(tái)自助設(shè)備全面投入使用，方便群眾“自助辦”。

　　2020年，丹東市檢察機(jī)關(guān)起訴破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪364人，起訴危害金融安全犯罪77人；辦理食品藥品安全領(lǐng)域公益訴訟案件124件，辦理環(huán)境資源保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟案件137件。

　　2020年，丹東中院審結(jié)買賣、借款、租賃等合同糾紛案件7688件，維護(hù)公平交易秩序，審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件448件。依法妥善審理涉“三農(nóng)”糾紛案件376件。聚焦污染防治，踐行“兩山”理念，審結(jié)一審環(huán)境資源案件476件。

　　丹東市公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)體平臺(tái)建立以來(lái)，共辦理公證8784件，受理法律援助案件2956件，辦結(jié)2236件，辦結(jié)司法鑒定案件1900件。丹東市司法局“6+1”類政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上實(shí)辦率100%。

　　展望

　　處在新時(shí)代，走在新征程。丹東市政法系統(tǒng)堅(jiān)定不移地打造最優(yōu)法治化營(yíng)商環(huán)境，將進(jìn)一步抓好法治化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)，抓好公共法律服務(wù)政策落實(shí)，深化“放管服”改革，持續(xù)開(kāi)展“減證便民”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”“最多跑一次”等舉措，讓人民群眾與政法機(jī)關(guān)“打交道”時(shí)不犯難，努力營(yíng)造公平透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供有力法治保障。著力在全面依法治市、加快市域社會(huì)治理現(xiàn)代化、法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域描繪新畫(huà)卷。