沈陽市公安局沈河分局與沈陽五愛集團(tuán)聯(lián)手

 

　　“南有義烏，北有五愛”，沈陽五愛市場家喻戶曉，全國聞名。市場占地120余萬平方米，經(jīng)營業(yè)戶3萬余家，從業(yè)人員10余萬，相關(guān)鏈條產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員20余萬，日交易額1.1億，年利稅3個(gè)多億，是東北三省最大的集貿(mào)市場，被評定為國家4A級購物旅游景區(qū)。五愛市場特殊的經(jīng)濟(jì)地位引起了履新的沈陽市副市長、公安局長劉國秀的格外關(guān)注。

 

　　劉國秀上任伊始就把服務(wù)沈陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為深化警務(wù)改革的首要課題，提出了“興沈”和“安沈”并重，“富民”與“安民”并舉，高揚(yáng)“發(fā)展主導(dǎo)警務(wù)，警務(wù)保障發(fā)展”的旗幟，明確服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是公安機(jī)關(guān)的中心警務(wù)和首要職責(zé)。就職半年，劉國秀走遍了沈陽市公安局的各分、縣(市)局和各警種支隊(duì)，每到一處所講的第一個(gè)話題就是圍繞中心服務(wù)大局，全力推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的振興發(fā)展。

 

　　在赴沈河區(qū)調(diào)研時(shí)，他專程來到五愛市場，要求沈河分局加大對五愛地區(qū)的警力投入，強(qiáng)化市場內(nèi)外巡邏防控，把警力投放到市場里，擺在購物群眾和商鋪中間，提高見警率和管事率，打造出一個(gè)平安穩(wěn)定的五愛商圈。針對五愛市場面積大、巡防力量不足的實(shí)際，劉國秀指示沈河分局，擴(kuò)充五愛地區(qū)的輔警力量，把優(yōu)秀的保安也納入輔警隊(duì)伍，這樣就能增強(qiáng)打擊防范的震懾力。

民警向業(yè)戶講解消防知識

 

　　警企共商五愛市場平安大計(jì)

 

　　5月底以來，沈陽市公安局相繼推出“進(jìn)企業(yè)、送服務(wù)，保穩(wěn)定、促發(fā)展”、“走基層、聯(lián)萬家”愛民主題實(shí)踐活動和“人民在我心中 警察在你身邊”暨沈陽市公安局警務(wù)流動服務(wù)車全天候大巡邏三大載體。

 

　　沈河分局迅速落實(shí)，把五愛市場作為開展進(jìn)企業(yè)活動的重點(diǎn)單位和示范區(qū)域，與五愛集團(tuán)全面進(jìn)行互動和交流。分局邀請五愛業(yè)戶就改善五愛地區(qū)的治安環(huán)境進(jìn)行座談，面對面征求意見，每月分局與五愛集團(tuán)召開一次主管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議，專題研究五愛地區(qū)的平安建設(shè)。警企雙方達(dá)成共識，聚焦五愛地區(qū)的三大難點(diǎn)：消防安全、扒竊犯罪和交通擁堵。沈河分局專門制定了服務(wù)五愛市場的工作意見。劉國秀認(rèn)真審閱該意見，予以充分肯定，要求沈河公安分局一定要件件落到實(shí)處。

 

　　五愛市場建起消防工作站

 

　　一點(diǎn)火星對五愛市場都是致命的，頃刻間就可能造成不可估量的損失。五愛集團(tuán)原有一支自行招錄的企業(yè)消防隊(duì)，但是裝備滯后，沒有經(jīng)過正規(guī)訓(xùn)練，又缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，難以適應(yīng)緊急火險(xiǎn)的預(yù)防和處置。沈河分局與五愛集團(tuán)聯(lián)手對消防隊(duì)進(jìn)行改版升級，由集團(tuán)出資、分局審核，從復(fù)員的消防戰(zhàn)士中擴(kuò)招消防員，建立起25人的消防工作站，并提高了消防員的待遇。分局出面協(xié)調(diào)為消防工作站增配了消防車輛，更新了全部滅火器材，配齊了單兵滅火裝備，還一次性改造升級了市場內(nèi)1216個(gè)消防監(jiān)控?cái)z像頭，增設(shè)高清網(wǎng)絡(luò)數(shù)字監(jiān)控?cái)z像頭347個(gè)。分局還協(xié)調(diào)沈河公安消防大隊(duì)抽調(diào)三名教官對消防員進(jìn)行集中培訓(xùn)。分局又會同集團(tuán)重新修訂和完善了消防預(yù)案，健全了消防安全責(zé)任制和應(yīng)急救援體系，重新進(jìn)行了消防安全評估和消防隱患排查整治。消防工作站成立至今，共排除消防隱患130余處，把火險(xiǎn)消除在了萌芽狀態(tài)。

 

　　五愛市場有了新輔警

 

　　按照劉國秀的要求，沈河分局與五愛集團(tuán)著手組建輔警隊(duì)伍，成立五愛地區(qū)治安巡邏隊(duì)。由沈河分局把關(guān)，按照35歲以下、大專以上學(xué)歷、熱愛公安工作的標(biāo)準(zhǔn)，面向社會招錄100名男性輔警，其中，符合標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)秀保安就地轉(zhuǎn)為輔警，替代五愛集團(tuán)原有的保安隊(duì)伍。五愛集團(tuán)每年投入400余萬元專項(xiàng)資金，用于輔警的工資、保險(xiǎn)、服裝等費(fèi)用。輔警上崗后，每3名民警與5名輔警組成一個(gè)巡邏小分隊(duì)，劃分區(qū)域和班次不間斷地在市場內(nèi)巡邏。輔警隊(duì)伍的建立收到了顯著成效，對違法犯罪形成了巨大震懾。輔警們有了前所未有的榮譽(yù)感和責(zé)任感，換上輔警制服的保安們感慨地說：“過去穿著保安制服遇上事總是有點(diǎn)底氣不足，現(xiàn)在不同了，穿上新制服我們代表的是公安局，遇到事就沒有了以前的顧慮，敢管、敢做、敢出手了。”沈河分局與五愛集團(tuán)趁熱打鐵，又聯(lián)手在市場內(nèi)發(fā)起創(chuàng)建“平安柜臺”活動，把市場劃分為36個(gè)單元，就平安建設(shè)進(jìn)行綜合考評，發(fā)動群眾設(shè)立“平安柜臺”觀察哨。沈河分局設(shè)在五愛市場的治安中隊(duì)還別出心裁，建起6個(gè)“平安五愛”微信群，吸納了物業(yè)人員、保潔員、電梯管理員、業(yè)戶等，一發(fā)現(xiàn)可疑人員就用微信互傳信息，進(jìn)行接力跟蹤。微信群建立以來，已發(fā)送有效信息700余條。一個(gè)女賊剛一露頭就被業(yè)戶圖文上傳到微信群，接獲信息后巡邏小分隊(duì)迅速靠攏，在其實(shí)施扒竊犯罪時(shí)將她抓獲。自輔警隊(duì)伍組建以來，隨著創(chuàng)建“平安柜臺”活動的不斷深入，五愛地區(qū)的刑事警情直線下降，與去年同期相比降幅達(dá)70%。

 

　　五愛市場周邊變通暢了

 

　　五愛市場的擁堵眾所周知。沈河分局會同交警部門與五愛集團(tuán)坐下來認(rèn)真研究緩解市場周邊交通壓力的辦法。五愛市場原本在國際商貿(mào)城一期南部地塊內(nèi)修建了一處五層機(jī)械式立體停車場，但是停車場投入使用后利用率卻極低，多數(shù)車主依舊把車停放在翰林路和熱鬧路的路邊，造成五愛市場周邊嚴(yán)重阻塞。發(fā)現(xiàn)這個(gè)問題，沈河分局采取了清路進(jìn)場的辦法，責(zé)成屬地派出所每天安排兩名民警和兩名輔警在翰林路和熱鬧路疏導(dǎo)交通清理亂停亂放，把車輛“請”進(jìn)了立體停車場，五愛市場的交通擁堵問題得到了有效緩解。

 

　　沈陽市公安局沈河分局與沈陽五愛集團(tuán)聯(lián)手協(xié)作，趟出了一條平安建設(shè)的新路子。企業(yè)出資助推公安，提升平安建設(shè)；公安出力服務(wù)企業(yè)，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了警企的互惠和雙贏。小投入換來大產(chǎn)出，如今的五愛市場已一鋪難覓、一檔難求，再次煥發(fā)出勃勃生機(jī)。實(shí)踐證明，“平安柜臺”就是黃金柜臺，“平安商圈”就是黃金商圈，平安已成為五愛市場一筆巨額的無形資產(chǎn)，是集團(tuán)最好的促銷和廣告。“十一”長假期間，劉國秀再次來到五愛市場，當(dāng)他看到市場內(nèi)外可喜的變化，臉上露出會心的微笑。