本報訊 日前，省司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《遼寧省深化司法責任制綜合配套改革的實施意見》(以下簡稱《實施意見》），強調(diào)要堅持把黨的政治建設(shè)擺在司法隊伍建設(shè)首要位置，堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合我省實際深化司法責任制綜合配套改革，強化司法體制改革“精裝修”，提升政法領(lǐng)域改革成效。

　　推進員額、編制動態(tài)管理?！秾嵤┮庖姟诽岢?，完善法官、檢察官員額動態(tài)管理制度，健全員額遴選制度。規(guī)范法官、檢察官遴選委員會的設(shè)置與組成，嚴格遴選標準、條件和程序。健全常態(tài)化遴選機制，原則上每年遴選一次。探索建立跨地域遴選機制，經(jīng)省高級人民法院、省人民檢察院同意，可以跨市地遴選法官、檢察官。

　　完善員額退出機制?！秾嵤┮庖姟诽岢觯晟品ü?、檢察官員額退出制度機制，細化員額退出的具體情形，明確員額退出的條件、程序和救濟途徑。健全法官、檢察官績效考核評價機制，加強政治素質(zhì)考核、辦案績效考核與員額退出機制的銜接，重點針對辦案質(zhì)效不達標、入額不辦案等情形出臺具體措施，確保履職不合格、能力不勝任的人員及時退出員額。

　　規(guī)范司法輔助人員、司法行政人員管理?！秾嵤┮庖姟诽岢?，完善法官助理、檢察官助理招錄管理制度，落實向基層傾斜政策，對人均辦案量較大的基層法院、檢察院適當提高招錄比例，對偏遠、貧困縣（市）法院、檢察院招錄法官助理、檢察官助理的資格條件進行適度放寬。

　　優(yōu)化辦案團隊建設(shè)，優(yōu)化司法職權(quán)配置?！秾嵤┮庖姟诽岢?，靈活組建多種類型的辦案團隊，強化分工協(xié)作、優(yōu)勢互補。辦案團隊以法官、檢察官為主導(dǎo)，根據(jù)職能需要動態(tài)調(diào)整人員配比。完善法官、檢察官權(quán)力和責任清單。嚴格落實獨任法官、合議庭辦案責任制，充分發(fā)揮法官在辦案工作中的主導(dǎo)性作用。

　　嚴格司法責任追究。《實施意見》提出，進一步規(guī)范懲戒委員會的設(shè)置和組成，完善調(diào)查發(fā)現(xiàn)、提請審查、審議決議、權(quán)利救濟等程序規(guī)則，不斷提高法官、檢察官懲戒工作的專業(yè)性、透明度和公信力。落實《法官法》《檢察官法》有關(guān)規(guī)定，堅持嚴肅追責與依法保護有機統(tǒng)一，嚴格區(qū)分辦案質(zhì)量瑕疵責任與違法辦案責任，細化應(yīng)當追究法官、檢察官和司法輔助人員違法辦案責任的具體情形，確保依法辦案者不受追究、違法辦案者必被問責。 

　　《實施意見》要求，強化政法各部門之間的制約監(jiān)督，確保司法各環(huán)節(jié)、全過程在有效制約中進行；強化內(nèi)部制約監(jiān)督機制，規(guī)范執(zhí)法司法權(quán)力有效運行；主動接受外部監(jiān)督制約，讓執(zhí)法司法活動始終處在陽光之下。